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— 《进步者日报》编辑部 / La rédaction
爱德曼2025年信任度晴雨表显示，全球信任危机正在加深。调查涵盖28个国家逾33,000名受访者，发现民众对政府、媒体和企业的信任度全面下滑。危机根源在于经济不平等、虚假信息泛滥、就业不安全感以及歧视现象。民众对机构——尤其是企业、政府和富裕阶层——的怨愤情绪持续攀升。
调查涵盖政府、企业、媒体和非政府组织四类机构。自2001年调查启动以来，全球首次出现绝对多数认为制度体系不再服务于自身利益的情况。这一侵蚀在发达国家加速，自由民主制正面临严峻的代表性危机。
要点
- 全球61%的人口感受到中度至高度的机构不公正感，2022年这一比例为54%
- 富裕民主国家侵蚀最为严重：美国68%、德国71%、法国74%
- 每10人中有7人认为政治领导人、企业高管和记者故意发表他们明知虚假或夸大的言论
- 各项最新数据显示，对政府的信任度显著下降
- 仅非政府组织仍保持多数信任，支持率为56%
富裕民主国家信任侵蚀最为严重
美国机构不公正感为68%，德国71%，法国74%。西方民主国家的悲观程度超过俄罗斯（65%）和伊朗（62%），这一传统信任格局的逆转意义深远。
侵蚀对受过高等教育的中产阶级打击尤甚。在美国，76%的大学毕业生认为制度体系对他们不利，2010年这一比例仅为41%。在欧洲，城市地区25至40岁人群中这一比例达83%，十五年间上升了34个百分点。
主因是多重危机长期未得解决。财富不平等在经济持续增长中仍在扩大，气候危机加剧但政策回应力度不足，腐败丑闻接连曝光。选举承诺与实际成果之间的落差，令民主制度沦为”空洞剧场”的印象日益固化。
精英攫取经济红利助长不信任
73%的受访者认为经济精英操纵政治体系以谋私利。这一判断有事实依据：近年来最富裕群体获取了全球经济增长中不成比例的份额，而多数发达国家的实际工资持续停滞。
在美国，最富有的400人所持财富相当于最贫穷的64%人口的总和。欧洲税务观察站数据显示，全球个人逃税规模达5,000亿美元，企业逃税达6,000亿美元。这些数字强化了”民主规则已被操纵”的普遍观感。
经济数字化进一步加剧了这一趋势。科技平台集中了庞大的市场支配力，同时持续优化自身税务安排。当百分之三的付费用户支撑着万亿美元支出时，少数经济主体正在缺乏有效民主监督的情况下塑造全球数字基础设施。
机构失去真相垄断地位
调查收集了28个国家约32,000名成年人的回答，结果显示：自2021年以来，对企业领导人的不信任度上升21%，对政治领导人和媒体的怀疑态度上升19%。
公共讨论赖以运作的共同事实基础正在瓦解。当公民无法共享基本事实时，理性辩论便失去支点。生成式人工智能使个性化、可能带有操控性的内容得以工业化生产，加速了这一趋势。
政府与民众直接沟通的能力也在同步萎缩。官方信息的可信度大幅下降，公共决策者的信息在传播过程中被系统性地过滤、扭曲或淹没于数字噪音之中。
不平等的地理分布暴露民主缺陷
机构不公正感因地域和阶层而存在显著差异。在法国，城郊和农村地区的不公正感为83%，城市中心仅为61%。这一地理分布与抗议选票和社会动员的分布高度吻合。
公共服务获取机会的不均等是差距形成的部分原因。低排放区揭示了城市不平等的隐藏地理格局：环境收益集中于富裕社区，普通民众却承受着更多代价。
这种机构不信任的地域化挑战了共和国的普遍性原则。当同一项公共服务因邮政编码不同而运作迥异时，公民平等便沦为空谈。福利国家蜕变为”群岛国家”，排斥与包容并生。
中国和新加坡逆势维持高信任
中国的机构不公正感仅为34%，新加坡为28%，阿拉伯联合酋长国为31%。这些威权或半威权政权的信任水平高于多数西方民主国家。
三个因素支撑了这一结果。其一，持续的经济增长：中国在二十年内将中位收入提高了四倍，形成4亿人规模的中产阶层。其二，管理效率：新加坡将行政透明度与实际成果相结合。其三，信息管控：这些政权限制批评性言论的传播。
这一数据对西方民主模式提出了质疑。自由民主制的前提是：言论自由和政治异见能强化制度合法性。但当这种自由只是放大了制度缺陷而无法加以纠正时，反而可能削弱民众对机构的信任。
民主创新回应危机
爱尔兰通过抽签选出的公民大会，化解了围绕堕胎和同性婚姻的社会僵局。法国在气候变化和生命终结等复杂议题上试行公民公约。这些探索旨在重建集体协商与政治决策之间的联系。
抽签产生的公民代表不带有选举制度的结构性偏差，能够获得充足的时间和资源深入研究议题，其建议往往比即时民调更为细致。
技术也在服务这一方向。爱沙尼亚将全部公共服务数字化，公民可在18分钟内完成公司注册或通过手机投票。台湾推出数字协商平台vTaiwan，借助集体智慧将社会争议转化为共识。
当前的危机是一次警报，促使各方重新审视制度模式，重建基于公平与共同责任的社会契约。企业、政府、媒体和公民各自承担责任，才能恢复今日已然动摇的信任基础。