水产养殖养活世界，野生捕捞四十年停滞不前

2024年，人类从水中获取了2.35亿吨鱼类、甲壳类和藻类，创历史新高。但这个数字背后，四十年来两条截然不同的轨迹正在分化，对未来的预示各不相同。

野生捕捞在1980年代已触及物理极限，此后再无实质增长。全部增量来自水产养殖——四十年间产量增长十二倍，如今承担人类鱼类消费总量的一半。这场静悄悄的重心转移，是二十世纪最重大的食物结构变革之一。但问题并未就此解决。2023年，37.6%的受评估海洋种群遭到过度捕捞，两年前这一比例为35.6%。趋势持续恶化，后果也不会平均分配。

要点

• 2024年全球渔业与水产养殖总产量创纪录，达2.35亿吨，其中超过一半来自水产养殖（联合国粮农组织SOFIA 2026报告）。
• 2023年，37.6%的受评估海洋种群处于过度捕捞状态，两年内上升2个百分点；地中海、东北大西洋和中东太平洋是退化最严重的区域。
• 纳米比亚、冰岛和新西兰已证明，依托科学配额制度，崩溃的鱼类种群可在十年内得到恢复。
• 粮农组织预测，若当前趋势延续，到2050年可捕捞鱼类生物量将下降10%，首当其冲的是低收入国家的沿海居民。
• 亚洲占全球水产养殖产量的89%，各国政府未来十年的政策走向将在很大程度上决定最终结果。

野生捕捞触顶，水产养殖接棒

1980年，全球渔民从海洋和淡水中捕捞了约6500万吨鱼类。2024年，这一数字勉强超过9000万吨。四十年间，投入了更大的船只、更精确的声纳、更宽的渔网，换来的增长仅有40%。野生捕捞的边际产出已接近枯竭。海洋不是取之不尽的资源，其生物生产能力有上限。

水产养殖填补了这道缺口。1980年，其产量不足1000万吨；如今超过1.2亿吨，增长十二倍。从挪威沿海的海上养殖场到中国的鲤鱼养殖池塘，从布列塔尼的贝类养殖场到东南亚的虾类养殖场，水产养殖已成为人类有意生产的最大动物蛋白来源。

这一转变有着清晰的地理分布。中国一国约占全球水产养殖产量的57%，扩展到整个亚洲则达89%。背后并非偶然：沿海人口密度高、鱼类消费传统深厚、多国政府推行积极产业政策，三者叠加造就了这一格局。其他地区无法在同等规模上复制。

过度捕捞：两年升两点，趋势尚未扭转

37.6%的种群遭过度捕捞，这个数字不代表海洋已空。它意味着超过三分之一的受评估鱼类种群，捕捞强度超出了其自然再生能力。区别是真实的，但正在收窄。

粮农组织科学家使用”最大可持续产量”（MSY）作为评估基准：超过这一水平，种群数量开始下降。超出MSY捕捞不会立即摧毁一个种群，但会使其持续衰弱。受影响最重的区域包括地中海和黑海（多数种群处于过度捕捞状态）、东北大西洋，以及中东太平洋部分海域。地中海的蓝鳍金枪鱼、金头鲷等主要商业鱼种，自1970年代以来种群数量已缩减数倍。

两年上升两个百分点，绝对值不大，但作为趋势信号意义重大。多边管理协议、世贸组织渔业补贴谈判、数十年科学研究——这些努力都未能扭转这条曲线。这不是无法改变的宿命：种群重建的案例存在，也有记录在案。但在全球范围内，它们仍属少数。

纳米比亚、冰岛、新西兰：配额重建了过度捕捞摧毁的资源

纳米比亚是重建成功案例中记录最翔实的之一。1990年独立后，纳米比亚政府依据纳米比亚渔业咨询委员会的科学建议，建立了可转让个人配额制度（ITQ）。殖民时期被外国拖网渔船打垮的无须鳕种群，在不到十五年内得到部分恢复。国内产量上升，更重要的是，每吨捕捞价值也随之提高——捕捞压力下降后，鱼的品质随之改善。

冰岛从1980年代起对鳕鱼采取了类似路径。其配额制度起初因将权利集中于少数大公司而饱受争议，但仍实现了种群的局部重建。新西兰于1986年推出覆盖全部专属经济区的可交易配额制度，现已成为渔业管理的主要参考模式之一。

三个案例有几个共同机制：捕捞限额基于科学评估而非政治妥协，捕捞强度受到有效监控，权利分配形成了保护资源的经济激励。持有配额的渔民，直接关心种群的恢复。个人经济利益与集体生态目标由此对齐。

这不是唯一有效的路径。挪威采用集中配额管理加不可转让许可证的模式，在北极鳕鱼上取得了相近的结果。关键不在于具体工具，而在于存在一条经科学确定、被切实遵守和执行的上限。

亚洲问题是核心问题

全球89%的水产养殖产自亚洲，亚洲各国政府对沿海和远洋渔业的管理决策，对2050年海洋状况的影响将不成比例。大部分过度捕捞产能集中在这里。政府对造船和燃料的补贴，使船队规模膨胀到超出种群承受能力。最重要的进展，也尚待在这里实现。

中国过去十年做出了若干重要承诺。政府推出多项沿海捕捞船队压缩计划，在内水设立休渔期，并开始与南海邻国正式商定管理协议。这些举措落实仍不完整，各省执行情况参差不齐。但它们存在，本身说明北京意识到沿海鱼类种群崩溃将引发国内政治后果。

印度尼西亚是全球第二大渔业生产国，2014年至2018年间暂停了数千份外国捕捞许可证，阻止了对其本国水域的持续掠夺。越南正投资卫星船舶监控以打击非法捕捞，欧盟IUU（非法、不报告、不管制）法规实施后，非法捕捞已对越南出口构成直接贸易威胁。

这些都是正面信号，但尚未汇聚成整体转变。亚洲的挑战不只是政治意愿，更是制度能力的问题。正如其他结构性改革的经验所示，规则本身再好，若缺乏具备执行力的监管机制，也无从落地。

2050年的生物量将向后代说明什么

粮农组织预测，若当前趋势持续，到2050年可捕捞鱼类生物量将下降10%。这个数字需要结合其前提条件来读。它不是说海洋将在二十五年内枯竭，而是说若不纠正现有做法，海洋渔业的整体生产能力将比今天低十分之一。

对数亿人赖以摄取蛋白质的资源而言，10%的缩减绝非抽象。粮农组织数据显示，全球约33亿人从鱼类中获取其动物蛋白摄入的相当大比例。这些人绝大多数生活在热带沿海的低收入和中等收入国家：撒哈拉以南非洲、南亚、太平洋岛国。他们吃的不是挪威养殖三文鱼，而是本国领海内由手工渔民用简陋船只捕上来的鱼。

他们将最先承受野生生物量萎缩的冲击。他们的适应能力最弱，无法轻易用其他蛋白质来源替代鱼类。而他们恰恰正在承受工业捕捞船队——通常是外国船队——在监管薄弱条件下掠夺其水域的后果。

仅看全球产量曲线，这种代际与地理上的双重不平等是看不见的。2024年2.35亿吨的纪录是真实的。但这个数字的分配，与全球对鱼类需求的地理分布并不吻合。渔业附加值的大头被少数渔业大国获取，而对渔业衰退最脆弱的，是那些既无船队、无捕捞权，也没有制度能力来改变轨迹的人群。

正是在这一背景下，2022年世贸组织达成的有害渔业补贴协议值得关注。这是首个专门针对环境可持续性的多边贸易协议，禁止对捕捞过度开采种群的船队提供补贴，并限制支持非法捕捞的补贴。协议实施进展迟缓、附带条件，但它的存在划定了一条新的规范边界。欧洲大气污染治理的经验表明，共同规则一旦确立，最终会产生实效。

水产养殖自身也有局限

水产养殖并非没有代价。挪威和智利的三文鱼密集养殖面临海虱侵扰、养殖鱼逃入自然水域，以及对用于制作饲料的野生鱼类种群的压力。历史上，生产一吨三文鱼需要数公斤野生鱼加工成的鱼粉和鱼油。这一比例正在改善——饲料配方逐步引入植物蛋白、昆虫和单细胞酵母；挪威和苏格兰的试点养殖场已将野生鱼粉依赖系数压低至1:1以下。但整个行业还远未达到这一水平。

草食性物种的养殖则没有这个问题。鲤鱼、罗非鱼、淡水鳟鱼、双壳贝类和海藻占全球水产养殖产量的大部分，它们要么是草食性的，要么是滤食性的。贻贝和牡蛎甚至通过过滤悬浮颗粒改善养殖水域的水质。这些品种可以持续扩大规模，而不对野生鱼类种群形成额外压力。

方向因此清晰：引导水产养殖增长转向这些低影响物种，同时降低肉食性鱼类养殖对野生鱼粉的依赖。这需要产业政策、水产营养研究，以及能让消费者区分不同生态足迹产品的标签制度。

四十年轨迹对未来十年的启示

四十年的野生捕捞停滞与水产养殖崛起，描绘的是一次分叉，而非崩溃。人类以大规模的生产创新回应了海洋的物理极限，也在若干有据可查的案例中证明，被破坏的资源可以重建。

工具并不缺乏：基于科学的配额制度、压缩有害补贴、卫星监控、低影响物种养殖。问题在于，国家和国际层面的渔业治理机构，能否以足够快的速度部署这些工具，在最脆弱区域越过不可逆临界点之前，扭转37.6%这条曲线。

未来二十五年将给出答案：粮农组织预测的10%生物量下降，是将成为现实还是被成功避免。验证案例已有先例。缺的不是方案，而是决策。

来源

1. 粮农组织，SOFIA 2026报告 — 渔业与水产养殖：5点启示 — Agence Ecofin
2. 粮农组织 — 世界渔业和水产养殖状况（SOFIA），以往各版 — fao.org
3. 世贸组织 — 渔业补贴协议，第十二届部长级会议通过，日内瓦，2022年6月 — wto.org
4. 纳米比亚渔业管理 — 纳米比亚渔业与海洋资源部年度报告
5. 冰岛渔业部 — 鳕鱼配额管理数据，雷克雅未克