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— 《进步者日报》编辑部 / La rédaction
在伊拉克济加尔省,一个占地五公顷的人工湿地试点项目正在处理废水,惠及逾3万人。联合国环境规划署将这类基于自然的基础设施定位为多功能解决方案——在某些情境下,它可作为传统设施的补充或替代,且成本可能更低。该项目已移交地方当局,能否持续运行,是判断其能否推广复制的关键。
要点
- 据联合国环境规划署介绍,济加尔省这个五公顷人工湿地处理废水,惠及逾3万人,并有助于恢复部分生物多样性。
- 人工湿地的运营和维护成本通常低于传统污水处理工艺,且能产生污水处理厂无法提供的生态效益。但其总成本并不总是更低,尤其在土地昂贵或稀缺的地区。
- 处理过程依赖沉淀作用,以及植物、土壤,尤其是微生物群落的协同作用。这些机制通过物理、生物和化学过程减少污染物与病原体。
- 能否推广,取决于选址、水力条件、预处理方式、性能要求、土地供应等技术因素,以及地方机构能否长期维持运营管理能力。
- 被联合国教科文组织列为世界遗产的美索不达米亚沼泽,为该项目提供了生态背景,但其现状仍然脆弱。
美索不达米亚沼泽几乎消失
要理解济加尔省这个五公顷项目的意义,必须先认识被破坏的规模。美索不达米亚沼泽曾覆盖底格里斯河与幼发拉底河之间近2万平方公里的土地。从20世纪70年代到2000年,上游筑坝、排水引水工程、农业开发,加上萨达姆·侯赛因政权的蓄意抽干,导致超过90%的沼泽消失。
这是一场生态浩劫。世代居住于此的沼泽阿拉伯人被迫背井离乡。以这片沼泽作为中亚至非洲迁徙途中停歇地的候鸟失去了栖息地。鱼类、鸟类、水牛——整个相互依存的生态系统在数十年间崩溃。
2003年后,随着用于抽干沼泽的堤坝和水闸陆续被拆除,部分沼泽得以恢复。2016年,联合国教科文组织将其列入世界遗产名录,认可其自然与文化双重价值。但恢复进程仍不完整,且相当脆弱。土耳其和叙利亚的水坝与取水、伊朗对部分支流和共有河道的开发、干旱以及伊拉克国内用水需求,共同压缩着伊拉克可获得的水量。济加尔项目试图重建这片土地失去的自然功能。
五公顷的湿地做污水处理厂的工作
人工湿地的原理设计上并不复杂,但参数调校相当精细。原污水通过重力或泵送引入种植水生植物(主要是芦苇属植物)的池塘,经由沉淀与物理过滤、吸附与化学反应、微生物与植物共同作用完成处理。
病原体的去除机制因设计方案和运行条件不同而有所差异。处理后的水在水质改善后排入自然水道。不过,公开资料尚未明确该项目的出水是否符合具体的排放标准或农业回用标准;项目发布时,本地回用仍属禁止。
据联合国环境规划署称,这个五公顷的设施处理废水,惠及逾3万人。对于预算有限、土木工程专业技术人员匮乏的省份,这一优势相当关键。传统污水处理厂需要机电设备、化学试剂、定期专业维护和持续供电。人工湿地主要依靠生物过程运行,能耗极低,无需化学试剂,当地人员经现场培训后即可维护。
经济优势确实存在,但需要具体说明。人工湿地的运营和维护成本通常低于传统工艺,主要原因是能耗和机械设备需求少。但其总成本受地形、土地条件、当地水文状况和处理要求影响较大。在伊拉克南部这类平坦地区,土方工程费用有限。长期来看,优势更为明显:不依赖外部投入和进口零部件,使这类系统在远离供应中心的地区更具韧性。
生物多样性是附带效益,不是点缀
人工湿地与污水处理厂的根本区别不只是成本。人工湿地能在净化水质的同时创造生态价值。联合国环境规划署报告称,水质改善后,鸟类和青蛙等动物陆续回到湿地周边。但该来源未具体说明候鸟是否回归,也未记录美索不达米亚沼泽特有植物物种重新定殖的情况。
这种生态效益有实际意义。湿地将碳封存于沉积物中,通过蒸腾作用调节局部温度,并通过暂时蓄积多余水量削减洪峰。在干旱频率与强降雨事件同步增加的地区,这种缓冲功能具有真实的经济价值,但现有核算模型仍难以将其量化。
卫生效用、气候适应与生态恢复三者的结合,正是这类方案有别于传统基础设施项目的地方。
维护是推广的制约之一
济加尔项目在运行。但试点项目必须回答两个问题:能否持续?能否复制?在这两点上,伊拉克的现实带来了技术和制度层面的双重挑战。
伊拉克的地方机构因数十年的冲突、经济制裁和高度中央集权的治理而积弱,省级能力投入长期不足。地方基础设施资金高度依赖巴格达的预算拨款,而后者又随石油价格波动。一旦维护被忽视,人工湿地会迅速退化:进水渠道堵塞,杂草植物占据场地,水位失控。处理效果随之下降,但水质变化肉眼不可见,居民往往发现较晚。
这一困境并非伊拉克独有。基于自然的基础设施项目普遍面临这个问题:维护成本是持续性的,需要稳定的地方机构来承接。但仅靠机构还不够——湿地规模、预处理方式、水文条件、土地供应和性能目标同样至关重要。传统污水处理厂一旦故障,立即可见,会触发政治压力推动修复;人工湿地缓慢退化,不会发出同样的警报。
项目的持续性可能需要对当地人员开展培训,并让社区参与日常管理。长期资金来源尚未落实。国际气候融资机制(尤其是适应基金)或许可以填补这一缺口:人工湿地是可量化的气候适应基础设施,其碳汇协同效益在理论上可产生碳信用。但对于这一规模的项目,相关融资安排仍然复杂。
人工湿地作为干旱地区的适应基础设施
济加尔的实践意义超出伊拉克一国。在清洁水源、生物多样性和机构能力同时匮乏的地区,基于自然的基础设施可以成为基础性解决方案,而非试点项目的点缀。
2030至2050年间,两种轨迹将取决于尚待做出的政策和资金选择。
第一种情景:国际气候融资机制调整,将基于自然的基础设施更系统地纳入各国适应计划。据联合国环境规划署数据,中东和北非是受气候变化影响最严重的地区之一。相关国家若能证明生态和卫生方面的协同效益,可能获得适应基金的支持。在这一框架下,济加尔模式有望在区域范围内推广:在主要河流和三角洲沿线建设数十个人工湿地,每处服务1万至5万人,形成去中心化的基础设施网络,不依赖集中式收集和处理系统。
这在技术上是可行的。人工湿地在差异悬殊的气候条件下均有成功案例,从北欧温带沼泽到撒哈拉以南非洲的半干旱地区。目前缺少的,是将技术因地制宜的能力、将其纳入国家基础设施规划的政治意愿,以及让低收入国家政府得以投资长期分散效益项目的融资机制。
第二种情景:制度和技术制约占据上风。试点项目可能因缺乏可承接管理的地方机构、缺乏覆盖维护成本的持续资金,或设计和选址条件不适宜而难以为继。该模式在技术上已经成熟,济加尔项目在国际支持下完成建设后移交给伊拉克当局,但其制度可持续性仍有待检验。
这第二种情景与许多发展项目的通病吻合:建设有资金,维护没着落。区分两条轨迹,既要看制度信号,也要看技术信号。这些基础设施能否逐步纳入伊拉克各省的运营预算,是第一个观察指标。人工湿地能否在国家气候适应计划中被明确列为优先措施,是第二个指标。绿色气候基金和适应基金能否转向全周期融资——涵盖建设与长期维护,而非仅支持单次项目——将影响该模式的长期可行性。
济加尔五公顷的技术表现,本身还不够。在伊拉克及邻国的大规模推广,最终取决于治理结构、资金安排和长期监测。
济加尔与适应性工程
济加尔项目表明,基于自然的基础设施在资源有限的环境中,可以同时完成水处理和生态修复。
供水、卫生和生物多样性保护通常分属不同系统管理:污水处理厂处理废水,自然保护区保护生态,防洪计划应对洪水。各系统有各自的专家、预算和绩效指标。在资源充裕、机构健全的地方,这种划分有其合理性。但在资源匮乏、机构同时管理多个系统的能力有限的地区,这种分割失去了实际意义。
济加尔方案提供的,是一种多用途基础设施的逻辑:一次投资,同时产生多种服务。自20世纪90年代起,生态工程师和联合国规划人员将这类方法称为”基于自然的解决方案”。济加尔在条件最为严苛的环境之一提供了概念验证:一个刚走出数十年冲突的国家,位于气候压力持续加剧的半干旱地区,地方机构能力薄弱。
如果济加尔省能在十年内维持该项目运行,这将成为这一模式的实证。当前的挑战是双重的:技术性能能否保持,地方机构能否成为长期守护者。
来源
- 联合国环境规划署,《新建成的济加尔湿地使3万人受益,支持气候适应》:https://www.unep.org/news-and-stories/press-release/newly-constructed-wetland-thi-qar-benefits-30000-people-supports-climate-adaptation
- 联合国环境规划署,《希望的芦苇:通过自然创新改变伊拉克的水危机》:https://www.unep.org/news-and-stories/story/reeds-hope-transforming-iraqs-water-crisis-through-natural-innovations
- 联合国教科文组织,美索不达米亚沼泽列入世界遗产名录(2016年):https://whc.unesco.org/fr/list/1481
- 联合国环境规划署和国际移民组织,湿地系统移交伊拉克当局:https://www.unep.org/gan/node/14711
- 联合国,关于美索不达米亚沼泽消失的新闻稿:https://press.un.org/en/2003/ik334.doc.htm
- 伊拉克共和国,提交联合国气候变化框架公约的国家水资源报告:https://moen.gov.iq/files/POST_FILE/IRAQ_SNCBUR_-ENGLISH.pdf
- 人工湿地维护纵向研究:https://ascelibrary.org/doi/10.1061/%28ASCE%29EE.1943-7870.0000861
- 市政人工湿地成本比较研究:https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0925857413004266
- 联合国环境规划署,《伊拉克环境:环境署进展报告》:https://wedocs.unep.org/xmlui/bitstream/handle/20.500.11822/8716/Environment_in_Iraq_UNEP_Progress_Report.pdf
- 联合国环境规划署,《伊拉克,国家存在》:https://www.unep.org/topics/disasters-and-conflicts/country-presence/iraq
- 联合国教科文组织,伊拉克南部艾赫瓦尔保护状况评估:https://whc.unesco.org/en/decisions/7789/
- 美国环境保护局,《市政废水处理人工湿地》:https://www.epa.gov/sites/default/files/2015-10/documents/constructed-wetlands-handbook.pdf
- 美国环境保护局,人工湿地废水处理机制:https://nepis.epa.gov/Exe/ZyPURL.cgi?Dockey=200053MF.TXT
- 美国农业部自然资源保护局,人工湿地技术标准:https://www.nrcs.usda.gov/sites/default/files/2023-09/656_OH_CPS_Constructed_Wetland_2023.pdf
- 联合国环境规划署,《基于自然的解决方案——水资源》:https://wedocs.unep.org/xmlui/bitstream/handle/20.500.11822/32058/NBSW.pdf
- 美国环境保护局,《市政废水处理人工湿地》:https://nepis.epa.gov/Exe/ZyPURL.cgi?Dockey=30004TBD.TXT
- 美国环境保护局,《潜流人工湿地》:https://www.epa.gov/sites/default/files/2015-06/documents/wetlands-subsurface_flow.pdf
- 美国环境保护局,人工湿地维护指南:https://www.epa.gov/sites/default/files/2015-10/documents/wetmeasures_guidance.pdf
- 美国地质调查局,沼泽干涸的卫星数据:https://eros.usgs.gov/earthshots/after-the-gulf-war
- 美国国家航空航天局,《收复美索不达米亚沼泽》:https://science.nasa.gov/earth/earth-observatory/reclaiming-mesopotamias-marshes-38409/
- 联合国教科文组织,艾赫瓦尔列入世界遗产的决定:https://whc.unesco.org/en/decisions/6794/
- 联合国教科文组织/国际古迹遗址理事会/世界自然保护联盟,艾赫瓦尔监测报告:https://whc.unesco.org/document/223567