工厂不再是通往中产阶级的阶梯

在孟加拉国，制造业雇佣了约10%的劳动人口。台湾和韩国工业腾飞时，在同等收入水平下，工业就业占比已达25%至30%。阶梯依然存在，只是变得太窄，容不下数千万人同时攀登。

这是哈佛大学经济学家达尼·罗德里克2026年5月在《项目辛迪加》发表的文章中得出的结论。罗德里克是发展经济学领域最受关注的学者之一。这篇文章不寻常之处在于：他并非评论他人的错误，而是公开记录自己坚守了十年的核心论点，为何在数据面前已站不住脚。

要点

• 孟加拉国、越南和柬埔寨吸纳工业就业的比例，在结构上低于台湾、韩国或日本在同等发展阶段的水平。罗德里克在其修订文章中记录了这一差距（《项目辛迪加》，2026年5月）。
• 自动化压缩了制造业的就业吸纳能力，而贫穷国家甚至尚未充分开发这一能力。
• 罗德里克现在提出以部分服务业——物流、护理、旅游、数字服务——作为可能的替代路径，但支撑这一判断的数据仍属初步。
• 若服务业转型未能大规模创造向上流动的机会，非洲和南亚仍寄希望于工业化的低收入国家可能错失窗口期，影响2040年前数十亿人的发展轨迹。

罗德里克曾捍卫的观点，以及它为何有效

罗德里克的制造业论点建立在一个坚实的观察上：工业部门是少数几个能在贫穷国家带来快速生产率提升的领域，且入门不需要高人力资本。孟加拉国的一名纺织女工从自给农业转入工厂，生产率可提高五到十倍。这些收益传导至工资、本地服务和国内需求。韩国、台湾、日本和中国都走过这条路，数据清晰：数亿人通过这扇门摆脱了贫困。

这套理论准确把握了其背后的机制。制造业具备其他行业罕见的特征：生产率的无条件趋同。贫穷国家的制造企业会向全球技术前沿靠拢，不论其制度水平、教育程度或治理质量如何。换言之，即使制度最薄弱的国家，只要能进入出口市场和全球价值链，就能爬上这个阶梯。罗德里克将此称为”工业全球化”驱动的追赶效应。

问题在于，这种趋同属性依附于一个能吸纳劳动力的制造业模式。自动化介入后，生产率仍在趋同，就业却不再跟随。

阶梯在自动化冲击下收窄

中国是这一机制最典型的例证。1995年至2015年，中国工业吸纳了数亿农村劳动力。大约从2012年起，制造业就业的绝对数量开始下降，而工业产出继续增长。机器人和自动化将生产与劳动脱钩。这不是偶发异常，而是模式本身发生了质变。

对后来踏上这个阶梯的国家，罗德里克的数据具有说明意义。越南在2010年代因承接从中国转移的产业而快速工业化，如今制造业雇佣了约16%的劳动人口。这一比例不低，但远低于台湾或韩国在1970至1980年代同等收入水平时的30%至35%。柬埔寨和孟加拉国的比例相近甚至更低。工厂都在，每单位产出对应的就业岗位却少得多。

经济学文献将这一现象称为”过早去工业化”。罗德里克本人此前已对此作过理论阐述，但他当时认为这是局部现象，可通过适当政策加以弥补。他在2026年承认，这一现象比预期更深、更具结构性。自动化不仅削弱了贫穷国家廉价劳动力的优势，还直接压缩了工业能够创造的就业总量，即使在技能门槛最低的行业也不例外。

这与制度层面的动态直接相关。正如本刊关于墨西哥近岸外包的文章所记录：比较优势已不再充分。曾凭借低工资吸引工厂的国家，随着技术降低工资成本在生产结构中的权重，这一优势正在消退。当工资仅占组装产品总成本的8%，劳动力竞争的性质就已改变。

服务业：方向合理，数据偏薄

罗德里克并非主张放弃产业政策。他的论点是：在特定条件下，服务业可以发挥制造业曾有的功能——为低技能工人大规模创造向上流动的机会。

他的区分很重要。并非所有服务业都等同。低端个人服务（清洁、托儿、小餐饮）无法提供支撑追赶所需的生产率增长。但某些细分领域具备不同的特性：旅游业、物流业、低技术医疗保健，以及部分可供半技能工人参与的数字服务。罗德里克将这些领域视为新流动性引擎的候选。

这个论点有一定依据。哥斯达黎加通过出口服务业——医疗设备和共享服务中心——实现了显著的经济升级。毛里求斯走了类似路径。撒哈拉以南非洲部分国家的非正规服务业已成为城市就业的净吸纳者。这些先例存在。但它们尚未证明，该模式能够扩展到与制造业相当的规模。

关键区别正是该论点的弱点：服务业并不自发具备罗德里克赋予制造业的无条件趋同属性。服务业的生产率提升更依赖制度质量、治理水平、教育程度和数字连通性。制度薄弱的贫穷国家仍可建起有竞争力的纺织厂；在没有坚实制度基础的情况下构建可出口的服务生态系统，则要难得多。罗德里克承认这一局限，但对一个核心问题仍无令人满意的答案：制度能力薄弱的国家，如何进入这种新模式？

自由主义的张力：当向上流动在结构上变得更难

正是在这里，罗德里克的分析与另一思想流派产生了摩擦。自由派经济学家尼古拉·布祖长期主张，对发展的悲观往往源于文化心理而非经济诊断：制度建设、经济自由和贸易开放仍是最可靠的追赶动力，前提是各国相信并付诸实践。乐观本身就是生产力。

这种解读有其力量。过去五十年成功摆脱贫困的经济体，都是借助开放实现的，而非绕开开放。对过早去工业化的悲观预判，也确实有可能催生适得其反的保护主义，或消磨本地行动者的积极性。

但罗德里克揭示的张力更为具体。争议不在于开放或制度的价值，而在于吸纳能力。制造业如今只能容纳10%的劳动人口，一代人前却能容纳30%。对于人口快速增长的国家，尤其是撒哈拉以南非洲，这是一道算术难题，健全的制度和自由派乐观主义都无法单独解开。这些国家需要在吸纳能力数据仍属初步的行业中，创造数千万个有生产力的就业岗位。

清醒的乐观主义需要同时接受两个判断：服务业可以成为新引擎，部分国家已在证明这一点；但该模式尚未在非洲或南亚人口转型所要求的规模上得到验证。问题还没有答案，将其概念化也解决不了问题。

漫长弧线：一扇正在关闭的窗口

人口结构使这个问题变得紧迫。联合国预测，撒哈拉以南非洲到2050年将新增约8亿人口。其中大多数人将进入那些工业化尚未完成、低附加值制造业自动化程度又持续上升的劳动力市场。孟加拉国、巴基斯坦和东南亚几个国家面临同样的压力，只是规模稍小。

这个问题已从经济政策层面升级为历史窗口问题。1960至1990年间完成工业化的国家，有其特定背景：自动化程度有限、通信成本低廉、出口市场开放，且制造技术本身需要大量劳动力。这一背景不会为后来者重现。若服务业无法承担罗德里克赋予它的角色，这一代人的大规模社会流动将更慢、更不均等，很可能也不足以消化人口压力。

这与发达经济体中人工智能与认知劳动转型的讨论存在结构上的相似：自动化未必净减少就业，但深刻改变了谁能获得什么、以多快速度获得的格局。区别在于，富裕国家有社会安全网、再分配制度和人力资本来承接这一转型。大多数低收入国家没有这些缓冲。

这一现象的部分不可逆性，使其变得严峻。随着机器人成本下降，全球价值链可能进一步向自动化和向高成本国家近岸外包的方向重组。这一趋势已有记录：经合组织及多项行业研究显示，纺织和电子组装领域的自动化成本在2012至2022年间下降了约40%至50%。每一步下降，都在压缩新兴市场廉价劳动力的比较优势。

各国的应对实践，以及正在进行的赌注

部分国家已开始构建具体回应。卢旺达押注高端服务：保护性旅游、国际会议中心、区域物流。人均GDP和正规就业的成果可见，但经济体量仍小，模式难以复制到5000万或1亿人口的国家。肯尼亚在内罗毕周边建起了一个数字生态系统，在外包服务和金融科技领域雇佣了数十万人。印度在更大规模上，建立了一个出口服务业，如今占GDP超过8%，雇佣了数百万技能工人，并逐步向技能门槛较低的细分领域延伸。

这些案例有一个共同点：都依托公共部门对数字基础设施的大量投入、积极的职业培训政策，以及对服务业外资的开放。换言之，让服务业发挥工业功能的机制，更接近于主动的产业政策，而非市场自发生长。罗德里克与他早期关于发展型国家的研究保持一致，明确得出了这一结论。

这对各国政府和国际机构具有实际意义。世界银行和发展机构目前仍将大量资金导向制造业基础设施和经济特区。若罗德里克的诊断成立，部分资源应转向服务业培训、数字基础设施，以及帮助小型服务提供商参与全球价值链的监管框架。

人工智能在这里的作用尚不明朗。一方面，低成本数字工具降低了进入部分可出口服务的门槛：加纳的一名会计如今可以借助工具为欧洲中小企业服务，而这些工具他的前辈根本买不起。另一方面，同样的工具正在自动化那些最易被低技能工人从事的服务细分领域。两种效应哪个更强，目前的数据还无法回答。

一位更新自己地图的经济学家

罗德里克这篇文章的价值，除了内容本身，还在于它展示的方法。根据新数据改变立场，在经济学辩论中比人们通常以为的要罕见得多。多数经济学家会在原有论点上添加注脚，而不是承认参考框架曾经有效、但已不再适用。罗德里克反其道而行：他说，世界变了，我的分析框架也必须跟着变。

这一姿态对发展融资机构和依赖它们的政府具有实际后果。2000至2010年代的发展战略，建立在经济特区和融入全球组装链的模式上，并非失败——它们在当时的条件下发挥了作用。但条件变化之快，使得同样的方案今天应用于苏丹、埃塞俄比亚或缅甸，会产生结构性更弱的结果。

摆在眼前的任务是构建一套关于服务业发展的理论，像制造业理论一样精确、可操作。罗德里克承认，这项工作尚未完成。服务业能够发挥这一功能的条件、让低技能工人获得相关机会的政策、支撑这种升级的制度模式——这些问题都需要逐国、逐行业地通过实证来回答。

阶梯没有消失。它挪了位置。只是还没有人手里有新建筑的完整地图。

来源

1. 达尼·罗德里克，”The New Path Out of Poverty”，《项目辛迪加》，2026年5月 — https://www.project-syndicate.org/commentary/services-not-manufacturing-best-hope-for-developing-countries-by-dani-rodrik-2026-05
2. 达尼·罗德里克，”Premature Deindustrialization”，《经济增长杂志》，2016年（关于过早去工业化的早期研究，无保证URL）
3. 联合国，《世界人口展望2024》，撒哈拉以南非洲人口预测
4. 经合组织，关于纺织和电子行业自动化成本的行业研究，2022-2024年
5. 进步主义者日记，”Le nearshoring mexicain recule, l’avantage compétitif ne vaut rien sans les institutions” — https://journaldunprogressiste.fr/le-nearshoring-mexicain-recule-faute-dinstitutions-lavantage-competitif-ne-vaut-rien-sans-les-institutions/
6. 进步主义者日记，”Krugman et Aghion : comment les économistes peuvent lire les mêmes données et conclure l’inverse ?” — https://journaldunprogressiste.fr/krugman-et-aghion-lisent-les-memes-donnees-et-concluent-linverse/