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— 《进步者日报》编辑部 / La rédaction
男性高级管理人员一生可领取约93万欧元养老金,工人不到30万欧元。制度相同,规则相同,到手的钱只有三分之一。
这种差距既非制度漏洞,也非欺诈行为。它由两个独立事实叠加而成,退休改革的讨论却始终把它们分开处理。
第一,职业生涯末期,管理人员的工资是工人的三倍——60岁后,男性高级管理人员月薪平均超过6000欧元。第二,管理人员活得更久。35岁时,高级管理人员预期寿命为84岁,工人为77.6岁,相差六年半。每月养老金更高,领取年数更长,总额差距因此急速拉大。
二十年改革扩大了差距
退休制度能弥补劳动力市场不平等——这种认知是错的。制度只是把不平等记录下来,二十年来还在持续放大。
据不平等观察站(Observatoire des inégalités)2023年数据,管理人员一生累计领取的养老金总额是工人的2.4倍。推迟法定退休年龄,对预期寿命最短的人打击最重:他们少领几个月乃至几年养老金,而长寿者则从中受益。
工人确实退休更早——高级管理人员平均63.1岁退休,工人为61.8岁——但这一年半的差距只抵消了预期寿命差距的一小部分。平均来看,管理人员退休后活20.9年,工人只有15.8年。少领五年养老金,按每月1500欧元计算,就是9万欧元的额外差距,还要叠加月均养老金本身的差距。
长期财务趋势没有缓解压力。2024年,退休支出占GDP的13.9%,在国际比较中属于高位;这一比例预计到2070年将升至14.2%。2024年退休体系赤字为17亿欧元,预计2045年扩大至GDP的-0.9个百分点,2070年达-2.4个百分点。提高法定退休年龄是应对赤字的惯常政策工具,而这正是拉大养老金领取不平等的直接机制。
约翰·诺伯格在《Peak Human》(2025年,Atlantic Books)中记录了一个规律:既得利益一旦固化,制度便向掌握优势的人倾斜——职业生涯最长、工资最高、身体最好的人从中获益最多。法国退休制度正是如此:建立于工业化充分就业时期的规则,如今系统性地将好处集中于同一批人。
工人缴费,享受年限却更短
预期寿命差距的根源是工作条件。工人寿命更短,因为长年从事损耗身体的劳动。肌肉骨骼疾病、机械振动、搬运重物、持续性不良姿势,占已认定职业病的绝大多数。
职业预防账户(compte personnel de prévention)自2015年起存在,2017年遭到削减:艰苦姿势、人工搬运重物、机械振动、接触危险化学物质这四类因素被排除在外。结果是每年不到1%的新退休人员能从中受益。2023年改革小幅修订了机制,但六年前删除的人体工学标准未被恢复。审计法院2022年曾批评这次改版,认为它已无法充分保护因职业活动受损的劳动者。
60岁时的预期寿命数据显示,按社会类别划分,男性差距达7.6年(COR/INSEE,2025年2月)。这七年半意味着:工人缴纳的养老金,有相当一部分转移资助了他们自己享受年限更短的养老金体系。
2023年底,月均养老金为税前1666欧元,且按不变价格计算,这一数字在2017至2023年间有所下降(DREES,2025年7月)。管理人员月均约2100欧元,工人远低于此。数字背后的结构是:工人缴费42年,退休后领15年;管理人员多缴几年,退休后领21年。
把退休权与寿命挂钩,而不只与年龄挂钩
核心改变只有一个:退休年龄不应统一,而应按社会职业类别的预期寿命分别设定。退休指导委员会(COR)已在计算这组数据,但它从未成为任何可依法主张的权利的基础。
经济学家伊波利特·达尔比斯在《Économie des âges de la vie》(2026年)中提出,普及”退休资产”计算,能让劳动者看清制度的实际分配结果,并推动讨论具体改革方向。这种计算已经存在:它揭示出管理人员与工人之间有63万欧元的终身养老金差距,但至今未被任何法律权利采用。
改革的抓手不是给低收入者多发钱,而是改变谁有权决定退休时点。具体涉及两项措施。
第一,将人体工学标准(搬运重物、艰苦姿势、机械振动)重新纳入职业预防账户,并赋予其可主张性:凡暴露于上述因素满十五年的雇员,自动获得提前退休权利,无需经过医学委员会审核。目前已认定的职业病中,超过90%对应这些被排除的标准。这类健康损害导致的永久性丧失劳动能力比率往往低于10%,因此常被现行永久性丧失劳动能力退休机制排除在外(法国国民议会,第1049号法律提案,第16届立法期)。
第二,以目标退休年限(按职业类别计算,平均十八年)取代统一法定退休年龄作为制度锚点。管理人员晚退,工人早退,依据的是人口统计规则,而非政治决定。这不是补偿养老金金额的差距,而是把决定退休时点的权利建立在真实预期寿命之上,不再依赖一个总是让同一批人受益的全体平均数。
这套架构要求INSEE自1990年代以来持续编制的”按社会职业类别划分的预期寿命表”,成为一项可依法主张的权利的法律依据。社会政策研究者布鲁诺·帕利耶指出,历次退休改革始终回避处理身体艰苦性,更未触及心理艰苦性,反而要求那些已经撑不住的人继续工作(Institut Montaigne,2023年)。
COR和INSEE的数据早已存在。60岁时,社会阶梯顶端与底端之间7.6年的预期寿命差距,有数字、有日期、有更新。缺少的是将它转化为差别化退休年龄的法律权利。经过这样的改革,制度分配养老金的逻辑将发生改变:不再只按金额,而是按年限——工人和管理人员退休期长度相当,由按实际职业暴露情况差别化的缴费来筹资。
资料来源
[1] Observatoire des inégalités,Louis Maurin,《Retraites : les cadres touchent trois fois plus que les ouvriers au cours de leur vie》,2023年,https://www.inegalites.fr/retraite-montant-global-des-pensions-par-categorie-social(2026年10月10日访问)。
[2] Observatoire des inégalités,《Les inégalités face aux retraites》,2023年,https://www.inegalites.fr/Les-inegalites-face-aux-retraites(2026年10月10日访问)。
[3] Conseil d’orientation des retraites (COR),年度报告《Évolutions et perspectives des retraites en France》,2025年6月,https://www.cor-retraites.fr/sites/default/files/2025-06/RA_2025_def_publi.pdf(2026年10月10日访问)。
[4] COR / INSEE,《L’espérance de vie par niveau de vie et catégorie sociale》,提交COR 2025年2月6日全体会议的文件,https://www.cor-retraites.fr/sites/default/files/2025-02/1.%20Insee_cor_esperance%20de%20vie_avec%20annexe.pdf(2026年10月10日访问)。
[5] COR,2026年度报告,摘要,https://www.cor-retraites.fr/sites/default/files/2026-06/Synth%C3%A8se_RA_2026_0.pdf(2026年10月10日访问)。
[6] Cour des comptes,《Situation financière et perspectives du système de retraites》,2025年2月,https://www.ccomptes.fr/sites/default/files/2025-02/20250220-Situation-financiere-et-perspectives-du-systeme-de%20retraites_0.pdf(2026年10月10日访问)。
[7] DREES,《Les retraités et les retraites : Édition 2025》,第05号说明《Le niveau des pensions》,2025年7月,https://drees.solidarites-sante.gouv.fr/sites/default/files/2025-07/Fiche%2005%20-%20Le%20niveau%20des%20pensions.pdf(2026年10月10日访问)。
[8] Assemblée nationale,关于在职业预防账户中重新纳入人体工学标准的法律提案,文本第1049号(第16届立法期),https://questions.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b1049_proposition-loi.pdf(2026年10月10日访问)。
[9] CFTC,《La pénibilité, enjeu majeur de la négociation sur les retraites》,2023年,https://www.cftc.fr/actualites/la-penibilite-enjeu-majeur-de-la-negociation-retraites(2026年10月10日访问)。
[10] Johan Norberg,《Peak Human : What We Can Learn from the Rise and Fall of Golden Ages》,Atlantic Books,2025年。
[11] Hippolyte d’Albis,《Économie des âges de la vie. En finir avec la guerre des générations》,2026年:Le Cercle des économistes,https://lecercledeseconomistes.fr/presentation/membres-et-auteurs/membres/hippolyte-dalbis/(2026年10月10日访问)。
[12] Bruno Palier,访谈《Retraites : au-delà de la réforme》,Institut Montaigne,2023年,https://www.institutmontaigne.org/expressions/retraites-au-dela-de-la-reforme(2026年10月10日访问)。
[13] Fipeco,François Ecalle,《La situation et les perspectives des régimes de retraite》,2025年更新,https://www.fipeco.fr/fiche/La-situation-et-les-perspectives-des-r%C3%A9gimes-de-retraite(2026年10月10日访问)。
[14] COR,2025年2月6日全体会议,第3号文件,《Parcours professionnels, écarts d’espérance de vie et retraite》,https://www.cor-retraites.fr/sites/default/files/2025-02/Doc_03_Ouvriers%20retraites_Population%20et%20Soci%C3%A9t%C3%A9s.pdf(2026年10月10日访问)。



