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— 《进步者日报》编辑部  /  La rédaction

2026年一项针对阿拉伯地区的元分析显示,纳入的21,614名医学实习生中,70.7%表示有移民意向,尼罗河谷地区这一比例达到74.3%。扩大培养规模不足以弥补该地区的医护人员缺口。这项系统综述与元分析于2026年10月发表在《Journal of Epidemiology and Global Health》,涵盖31项研究。多个海湾国家高度依赖外国护士,占比因国而异,介于60%至90%以上之间。

要点

  • 在中东北非地区,培养更多医生并不能缩小医护人员缺口:移民流出可能加剧本地短缺。
  • 尼罗河流域地区74.3%的医学实习生表示希望移民,阿拉伯半岛这一比例为41.5%。数据来自2026年10月《Journal of Epidemiology and Global Health》发表的一项31项研究元分析。
  • 多个海湾国家依赖外国护士,占比在60%至90%以上之间,同时也在吸走邻国的医疗人力资源。
  • 世卫组织估计,到2030年全球医护人员缺口为1000万,中东北非地区占其中20%以上。
  • 沙特阿拉伯和阿联酋已推出医疗岗位本地化政策,但难以填补结构性缺口,单靠提高工资无法解决。

74%:一个意向数字背后

移民意向不等于真的离开。但当四分之三的医学实习生在尚未执业前就表达这一想法,信号已超出个人的一时念头。

2026年这项系统综述汇总了31项在阿拉伯国家开展的研究,发表在《Journal of Epidemiology and Global Health》。研究区分了走向不同的两个次区域。尼罗河谷地区医学实习生的移民意向为74.3%,阿拉伯半岛则为41.5%。两者相差30个百分点,说明一件关键的事:医护人员迁移,与其说出于普遍的个人愿望,不如说取决于具体的本地条件。

在埃及,公立机构新入职医生的薪资与国际标准相比仍然很低。同样的文凭在英国或德国薪酬明显更高。这先是一道算术题,然后才是文化问题。实习生逃离的是一道无解的经济方程,而不是对病人失去兴趣。

这一机制在其他地方也能看到。面对自动化的新兴国家面临类似的处境:生产率带来的收益被吸引人才的经济体拿走,来源国则承担培养成本。

海湾国家依赖自己培养不出来的人

沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔和科威特有同一个矛盾:石油收入足以支撑顶尖医院,却仍然依赖在外国培养或出生的医护人员。

根据元分析纳入的研究,海湾国家外籍护士占比从沙特阿拉伯的60%到其他多国的90%以上不等,主要来自菲律宾、印度、埃及和摩洛哥。这些流动有其自身逻辑:同时满足了海湾国家的需求和本地区毕业生的意愿。代价是来源国的卫生系统愈加空洞。

沙特阿拉伯曾试图改变这一局面。其卫生职业监管机构SCFHS自2020年起推行医疗岗位逐步本地化政策,设有按科室划分的配额,并为聘用本国人提供补贴。SCFHS 2025年数据显示,临床岗位的国民占比有所提升,但麻醉、重症监护、放射科等技术性专科仍以外籍人员为主。培养一名沙特麻醉医生需要十年。替换一名今年招来的菲律宾麻醉医生只需要十天。

阿联酋走了另一条路。它没有设配额,而是与外国大学合作,在本国开设加速医学培养项目。阿布扎比克利夫兰诊所和巴林约翰斯·霍普金斯大学医院是这一模式的两个例子:外国机构在当地培养人才,但毕业生仍与本地区同行承受同样的薪资压力。

多建医学院不够

2000年以来,东地中海地区私立医学院数量翻了一倍。埃及现有四十多所医科大学。摩洛哥十五年间新开了六所医学院。约旦有900万人口,每年人均培养的医生数量超过法国。

这一扩张有其逻辑:各国政府看到缺口,选择了最直接的回应——建学校、扩招生、产出毕业生。这套推理假定毕业生会留下。而本地培养的人员一旦离开,来源国出资培养的技能收益就转移给了接收国。

撒哈拉以南非洲的情形已有记录:当地培养的医生大量流向欧洲和北美。另一种战略资源的动向与此相似:原料在当地,附加值去了别处。在中东北非地区,这个原料是人。

据世卫组织2026年非洲报告,非洲区域在全球估计到2030年达1000万的医护人员缺口中占相当大的比重。这是预测,不是定论。但方向已有记录:毕业生数量在增加,培养能力在提升,但速度跟不上需求增长和分布失衡。

工作条件与薪资同等重要

把医疗移民归结为工资问题,是一种图方便的简化。它把政策引向补贴和奖金,而这些措施效果有限。

《Journal of Epidemiology and Global Health》元分析识别出收入之外的多个因素。受访实习生提到的推力因素中,战争和不安全排在首位,其次是财务上的不安全感,再次是恶劣的工作条件:公立医院超负荷、设备匮乏、缺乏继续培训、在工作场所遭遇暴力。职业前景排在其后:在该地区多个国家,公立医疗体系内的晋升更多取决于关系而非临床能力。公民自由和政治稳定也是因素,对埃及和苏丹的女医生尤为突出——纳入研究中,她们表达移民意愿的比例高于男性。

这最后一点值得关注。摩洛哥、突尼斯、黎巴嫩等多个阿拉伯国家,女性已占医学生的一半以上。这一代医生三十年前几乎不存在。如果她们大量离开,缺口会在两个维度同时扩大:人数和能力。

约旦是一个有意思的案例。该国自1970年代起输出医生,同时发展出面向区域患者的医疗产业,医疗旅游是可观的收入来源。这条双轨维持了一个高质量的私营部门,留住了原本会流向西方的约旦专业人士。但公立部门因此长期人手不足,把整个地区在国际层面上的裂痕复制到了国内。

接收国如何使用这些毕业生

英国和德国是外国培养医生的主要目的地。英国体系对此有明确记录:国家医疗服务体系(NHS)中,有大量在埃及和巴基斯坦培养的医生。

接收国有直接利益让这些流动持续。从国外招聘一名医生,培养成本明显低于本地培养,而医学教育按国家不同需要八至十二年。移民将来源国出资培养的技能收益转移给接收国,并可能加剧那里的短缺。

已有行为守则试图规范这类做法。世卫组织2010年通过了《卫生人员国际招聘全球行为守则》,建议富国不要积极从缺口严重的国家招聘。这份守则没有约束力,执行完全自愿,私营招聘机构也不受其约束。

这些流动的治理问题与国家能力问题紧密相连:没有能够执行规则、创造有吸引力执业条件的机构,留人的机制就仍是一纸愿望。

部分有效的路径

该地区的一些尝试表明,趋势可以被改变,且无需强制。

摩洛哥2021年启动属地家庭医学项目,将农村安家补贴与国家出资的继续培训路径结合。首批学员在目标地区的留任率高于以往项目。规模仍然有限,但证明了一点:只要执业条件体面,扎根本地是可能的。

突尼斯开辟了另一条路:与法国和德国签署双边协议,规范临时移民。突尼斯医生按约定期限出国工作,两到五年,并承担与接收国协商的回国义务。这些协议仍然脆弱,难以执行,但它们是一次将被动的人才流失转为有管理流动的尝试。

沙特阿拉伯推行第三种做法:通过公私合作开展本地培养,并以经济激励鼓励毕业生在沙特公立部门执业。”2030愿景”为医疗管理岗位的本地化设定了较高目标。现有数据显示,技术性专科仍无法实现,全科医学和儿科则可以达到。

这些做法没有一种能单独解决问题,但有一个共同前提:留人不能靠命令。它要靠执业条件、职业前景和制度稳定来构建,而这些是补贴替代不了的。

这项元分析提出的问题仍然悬而未决:一个能够培养医护人员的地区,如何在不关闭边境的前提下留住他们?答案不限于医学院。培养能力与质量是必要条件,但毕业后的出路同样关键——工作条件、稳定、安全、培训机会与职业发展,共同决定医护人员是否选择离开。


资料来源

  1. Systematic review and meta-analysis of medical trainee migration intentions in the Arab Region, The Lancet Psychiatry,2026年4月
  2. 世卫组织《2026年非洲卫生人员状况》(世界卫生组织,日内瓦)
  3. 沙特卫生专业委员会(SCFHS),2025年医疗岗位本地化数据
  4. 世卫组织《卫生人员国际招聘全球行为守则》,2010年(2023年更新)
  5. 摩洛哥卫生部,属地家庭医学项目评估报告,2024年