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— 《进步者日报》编辑部  /  La rédaction

据拉丁美洲和加勒比经济委员会(ECLAC)预测,2026年拉丁美洲经济增长率为2.3%,这将是该地区连续第四年维持这一疲弱增速。这个大陆平均数掩盖了显著的内部分化:圭亚那受海上石油开采驱动,增长率将达22.4%至24%;阿根廷在米莱稳定政策后反弹至3.5%至4%;墨西哥则因美国关税压力停滞在1.3%。

这些差距正在重塑拉丁美洲经济版图。三种模式相互角力:圭亚那的资源开采主义、阿根廷的激进自由主义、墨西哥被动承受的保护主义。该地区已成为多种发展战略的试验场,每一种模式都在回应不同的全球地缘经济压力。

要点

  • 拉丁美洲2026年经济增长率预计为2.3%,但各国差距扩大:圭亚那22.4%至24%,阿根廷3.5%至4%,墨西哥1.3%
  • 2025年上半年,与近岸外包相关的对墨西哥外国直接投资达343亿美元
  • 阿根廷凭借哈维尔·米莱的结构性改革走出衰退,通胀率快速回落
  • 圭亚那海上石油发现持续推进,成为全球新兴石油经济体

圭亚那重新定义资源诅咒

圭亚那2026年增长率预计在22.4%至24%之间,是目前全球增速最快的经济体之一。这个拥有80万人口的小国,自2015年以来在近海发现了110亿桶石油储量。埃克森美孚目前日产量为65万桶,圭亚那人均GDP预计将在2026年达到约57,500美元。

首都乔治敦正力图避免邻国委内瑞拉的前车之鉴。伊尔法安·阿里政府设立主权基金,将20%的石油收入注入其中,用于投资道路基础设施、教育和农业多元化。该国还将1,800万公顷森林转化为碳信用,每年已产生7.5亿美元气候收入。

石油开采与森林保护并行的双轨策略,使圭亚那成为一个值得深入研究的样本。美洲开发银行已承诺三年内投入21亿美元用于基础设施现代化,资本持续流入。但人口压力同步上升:2020年以来,约4万名委内瑞拉移民进入圭亚那,考验着石油繁荣的承载能力。

米莱治下的阿根廷加速走出衰退

阿根廷2026年经济增长率预计在3.5%至4%之间,是2005年以来最强劲的复苏。哈维尔·米莱2023年接手时,经济增长率为-2.8%。他随即推行休克疗法:比索贬值118%,取消能源补贴,裁减7万名公务员,并在六个月内实现预算平衡。

月度通胀率从2023年12月的25.5%降至2025年10月的3%以下。财政赤字转为占GDP 0.8%的盈余。这些调整初期加剧了贫困——2024年5月有55%的人口处于贫困线以下——但积极效应已经出现。实际工资自2025年9月起持续增长,锂矿领域外国投资达84亿美元。

米莱押注的核心逻辑是:宏观经济稳定能快速抵消紧缩政策的社会代价。外资因政策可预期性增强而回流,摩根大通于2025年11月将阿根廷评级从”低配”上调至”中性”。但社会层面的改善依然脆弱,取决于经济增长转化为正规就业的速度。

墨西哥被最大贸易伙伴扼住咽喉

墨西哥正深陷近岸外包的悖论。它本应是中美供应链脱钩的首要受益者,却要承受美国对其制造业出口征收的25%关税。2025年上半年,与近岸外包相关的外国直接投资达343亿美元,但墨西哥2026年经济增长率仍仅为1.3%。

这一矛盾揭示了产业重新定位战略的局限。美国关税摧毁的就业岗位多于其挽救的就业岗位,汽车行业受冲击尤为明显——墨西哥每年组装350万辆汽车。通用汽车已暂停12亿美元原定投向瓜纳华托州工厂的资金。

纺织业同样受困。H&M、Zara和耐克已将部分中国产能迁至米却肯州和尤卡坦州,自2022年以来创造了18万个就业岗位。但美国关税使出口成本上升15%,削弱了墨西哥相对于亚洲的竞争优势。克劳迪娅·辛鲍姆政府正在争取行业豁免,但华盛顿在2026年《美墨加协定》重新谈判前夕态度持续强硬。

能源领域的结构性制约同样不可忽视。洛佩斯·奥夫拉多尔的国家主义改革压缩了电力领域的私人投资,形成工业扩张瓶颈。2019年至2025年间,装机容量仅增长2.1%,无法满足新工厂的用电需求。

一个大陆的三个实验室

三条分化的发展路径,将拉丁美洲变成了经济模式的实验场。圭亚那在测试”绿色开采主义”——用碳氢化合物收益为能源转型融资。阿根廷在实验激进自由主义——拆解福利国家以重建投资者信心。墨西哥则在承受美国保护主义的冲击——顶着关税压力,同时试图吸引回流产能。

每种模式都有其系统性风险。圭亚那的石油繁荣高度依赖油价——若国际油价跌至每桶60美元,增长预测将大幅下调。阿根廷的实验取决于社会对不平等加剧的容忍程度——2025年12月的抗议活动在布宜诺斯艾利斯聚集了50万人。墨西哥的战略则受困于美国政策的内在矛盾——既要推动制造业回流,又要对进口征税。

这些国家层面的实验已开始影响区域政策走向。巴西正观察阿根廷的改革路径,以校准本国财政政策。哥伦比亚正研究圭亚那模式,探索亚马逊生物多样性的经济价值。智利正与亚洲谈判自由贸易协定,以减少对美国经济周期的依赖。

版图重塑,联盟亦随之改变

经济版图的碎片化正在改变地缘政治联盟格局。圭亚那借助埃克森美孚深化与美国的关系,同时争取中国市场以分散石油出口风险。米莱治下的阿根廷持续释放亲西方信号,同时维持与北京的贸易往来——2025年对华出口占其总出口的18%。墨西哥正在亚太寻找贸易替代方案,以观察员身份参与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。

这一重新定位的步伐正在加快。金砖国家开发银行2025年批准对拉丁美洲融资42亿美元,较2023年的18亿美元大幅增加。华盛顿以”美洲倡议”应对,承诺五年内向区域基础设施投资120亿美元。

拉丁美洲正通过内部分化摆脱整体停滞。三条国家发展路径,正在检验对全球挑战的三种回应方式。它们的成败,将影响其他新兴经济体的政策选择。到2026年,这个地区将不再是一个统计平均数,而是多种发展战略并存的格局。

来源

  1. ECLAC / World Bank Global Economic Prospects / Morgan Stanley Outlook 2026
  2. CEPAL - Projections économiques 2026
  3. ExxonMobil - Données production Guyana
  4. FMI/Banque Mondiale - Projections Argentine
  5. OCDE - Projections Mexique