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— 《进步者日报》编辑部  /  La rédaction

技术性失业的预言家们遇到了麻烦:澳大利亚的数据不支持他们的判断。自2022年底ChatGPT推出以来,经济学家、工会和咨询机构纷纷预测生成式AI将大规模摧毁认知类岗位。澳大利亚选择观察实际发生的情况。结果更像缓慢的地壳运动,而非一场地震。

这并不意味着AI无害。重组正在按行业逐步展开,公共政策仍有时间介入——前提是配备合适的工具。


核心要点

根据澳大利亚就业与劳动关系部的数据,自2022年11月以来,最受AI影响的职业就业增长了5.6%,受影响较小的职业增长了9.5%。差距真实存在,但未出现大规模岗位消失。常被描绘为首批受害者的年轻毕业生,实际表现好于灾难性预测。澳大利亚的主要贡献是一套方法:按职业持续追踪,区分实际发生的变化与理论模型的预测。

增长差距提出了正确的问题

就业与劳动关系部2025年发布的报告,是少数几个近乎实时按职业追踪AI就业影响的国家级统计项目之一。方法基于职业受AI影响程度的分类——按当前模型可自动化或增强的任务比例评估,并与劳动力市场季度数据交叉分析。

核心结论就是这一差距:自2022年11月以来,受影响最大的职业就业增长5.6%,受影响较小的职业增长9.5%。有两点需要说清楚。第一,两类职业的就业都在增长,受影响职业的绝对就业人数并未减少,只是增速较慢。第二,这一差距测量时间不足三年,期间澳大利亚整体劳动力市场偏紧,失业率保持低位。从这一发现推断灾难即将来临,是过度解读;但忽视这一差距,则是否认事实。

数据明确告诉我们:AI已对劳动力市场产生差异化压力。数据尚未回答的是:这种压力究竟是更大冲击的早期信号,还是渐进式重组的持久特征。这一区别对公共政策的选择至关重要。


年轻毕业生表现好于预期

AI对就业影响的预测中,年轻毕业生是最受关注的群体。逻辑看似清晰:语言模型擅长中级分析任务——撰写摘要、分析合同、编写简单代码——而这些正是高技能行业入门级岗位的核心内容。年轻律师、初级分析师、初级开发人员本应首当其冲。

澳大利亚的数据修正了这一预判。报告显示,受影响行业的年轻毕业生并未出现明显的就业下滑。初级岗位就业持续增长,有时增速放缓,但没有出现断裂。几种机制可以解释这一现象。企业维持了入门级招聘,因为在实际操作中,AI提升的是监督初级员工的资深人员的效率,转移了任务但保留了岗位。AI工具的使用培训通常由新入职者传授,他们带来了组织急需的数字文化。在受影响行业,服务可及性提高有时还会带动需求增长——使用AI工具的律师事务所可以承接更多案件,从而维持了用人需求。

这并不能保证未来几年的走势。发展轨迹取决于AI模型在复杂任务上的进步速度,以及组织重构流程的能力。但至少在现阶段,年轻高技能人才被快速替代的情景,在澳大利亚数据中并未出现。


行业之间,动态各异

全国总量掩盖了行业间的巨大差异。澳大利亚方法的真正价值正在于按职业拆解,让我们看清压力集中在哪里。

金融服务、法律服务、写作与分析职能、部分会计岗位:这些职业理论上受AI影响较大,就业增速也低于全国平均水平。医疗行业呈现相反态势——诊断AI工具的应用在增加,但就业增长受到澳大利亚老龄化人口结构性需求的支撑。建筑业和熟练体力职业受当前生成式AI模型影响有限,增速强劲。

这种行业差异性,正是总体模型难以捕捉的。宣称”40%的岗位受威胁”的报告——引用国际货币基金组织或经合组织的估算——谈的是对可自动化任务的理论接触;而实际观察到的就业轨迹,是另一种衡量标准。澳大利亚按职业追踪实际就业人数,为大多数AI与工作的讨论注入了一层经验现实。

关于统计工具的局限性,Diane Coyle的分析揭示了用工业时代的工具衡量认知经济转型会丢失什么。


缓慢转型及其对公共政策的影响

重组是缓慢的、行业性的且可衡量的,这对公共政策的影响不容忽视。自2022年以来,AI与就业的讨论催生了两种政策倾向:要么观望(”等着看”),要么紧急动员(”现在就必须全面改革”)。如果实际轨迹如澳大利亚数据所呈现的,两种回应都偏离了目标。

缓慢的重组需要持续的监测工具、可实时调整的再培训计划,以及将公共培训投资引向压力开始集中的行业的能力——在就业下滑变得不可逆之前。

法国正在探索类似路径。一份最新报告估计,每八名劳动者中就有一人直接面临代理型AI崛起的挑战,但按职业进行精细追踪的工具仍不如澳大利亚完善。劳动与资本之间的税收失衡,使构建一套关于转型的稳健监测仪表盘更加紧迫。

澳大利亚凭借其监测体系,在这方面走在了前列。但这套方法只有与能够根据观察结果采取行动的机构配合,才真正有用。统计监测是必要条件,不是充分条件。


没人愿意面对的二十年远景

缓慢重组的真正挑战在于制度层面。政治周期短,职业转型政策也短。基于五年规划的再培训机制,无法适应持续二十年的转型。

如果澳大利亚的轨迹持续,受影响与不受影响职业之间每年几个百分点的增长差距,在十到十五年内没有明显断裂,那么对整整几代人的累积效应可能相当显著——却从未产生能够吸引政治注意力的冲击。这就是缓慢变化的悖论:没有哪一年看起来像危机,而这些非危机年份的叠加,可能构成一场重大转型,直到难以弥补时才被察觉。

这一假设——数据允许提出,但尚未验证——促使我们重新思考就业政策的时间尺度。继续教育体系、再培训权利的可携带机制、企业与大学调整课程的合作:如果重组持续二十年而非五年,这些工具将成为基础设施,而非应急预案。

澳大利亚尚未从其监测工作中得出操作性结论。就业与劳动关系部的报告记录事实,不开处方。但通过生成关于就业受AI影响的长期数据序列,它为基于证据的政策创造了条件,而非依赖理论预测。目前,这更多是方法论上的领先,而非政策层面的领先。


测量以行动

澳大利亚这项工作的真正贡献,在于5.6%对9.5%这个数字使某些事情成为可能。知道哪些行业偏离了趋势,就可以在差距扩大为鸿沟之前,将培训资源精准投入其中。有了季度数据序列,就可以区分深层趋势与周期性波动。按职业而非大行业细化,就能从泛泛而谈进入可操作层面。

未来几年内开发出类似工具的国家,将能更准确地校准政策回应。继续依赖总体理论预测的国家,要么对未实现的情景反应过度,要么对悄然积累的行业重组反应不足。

对其他发达民主国家而言,问题很实际:国家统计机构中,谁负责开展同等监测?频率如何?澳大利亚已奠定基础。它现在邀请同行们提出同样的问题。


来源

  1. 澳大利亚就业与劳动关系部,《AI与澳大利亚就业》,https://www.dewr.gov.au/workplace-relations/announcements/ai-and-employment-australia-report
  2. 国际货币基金组织,《AI与工作的未来》,2024年专题报告
  3. 经合组织,《经合组织2023年就业展望:人工智能与劳动力市场》
  4. 进步者日志,每八名法国劳动者中就有一人面临代理型AI的挑战
  5. 进步者日志,读书笔记:用1940年的工具衡量进步——Diane Coyle的诊断
  6. 进步者日志,劳动承担了一半的税收,而替代它的资本几乎不纳税