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— 《进步者日报》编辑部  /  La rédaction

全球投资转向数字经济,加剧地理鸿沟

数字经济目前占全球外国直接投资的8.3%,十年前这一比例为5.5%。2025年,半导体行业绿地投资项目增长35%,全球资本正在结构性重新定向。这场由人工智能和产业政策驱动的转型重塑了全球经济格局,但同时也扩大了发达经济体与新兴经济体之间的差距。

十个国家吸引了全球80%的新数字项目。最不发达经济体被排除在外,而这类投资本可为其提供跨越式发展的机会。

要点

  • 2021—2023年间,数字经济平均占全球外国直接投资的8.3%,十年前为5.5%
  • 2025年,半导体领域绿地项目增长35%
  • 十个国家集中了80%的新数字项目,许多发展中经济体被排除在外
  • 2024年全球外国直接投资连续第二年下降,降幅为11%

数据中心重塑投资地理格局

数据中心占全球绿地项目总价值的五分之一以上,已成为新外国直接投资的主要目的地之一。2025年,该领域宣布的投资超过2700亿美元,由人工智能和数字网络的基础设施需求拉动。

这一趋势正在改变区域投资格局。法国、美国和韩国是最主要的东道国,巴西、印度、泰国和马来西亚等新兴市场也承接了大量重要项目。2024年,数据中心半导体全球市场增长65%,达到1800亿美元。

人工智能推动需求持续攀升。2024年,数据中心半导体总市场规模达2090亿美元,预计2030年将接近5000亿美元。其中GPU在2024年贡献1000亿美元,专用人工智能芯片到2030年将达到约850亿美元。

半导体行业吸引产业政策介入

半导体行业受益于供应链重组及对人工智能基础设施芯片的强劲需求,2025年新宣布项目的价值增长35%。这一势头背后是各国积极的产业政策。

该行业正迎来历史上规模最大的扩张期,2024年至2030年间计划在新制造设施上投入超过1.5万亿美元。美国《芯片法案》已在28个州撬动超过6300亿美元的半导体相关投资,英特尔获得78.6亿美元直接资助,另有30亿美元用于安全政府采购生产。

这场产能竞赛折射出该行业的战略地位。到2030年,行业需要新增10万名工程师以满足生产需求。2025年,晶圆制造预计年增长7%,先进节点增速达12%,产能利用率维持在90%以上。

数字经济扩大全球鸿沟

数字经济外国直接投资增长14%,但高度集中——十个国家占据全部新数字项目的80%,许多发展中经济体无缘数字投资热潮。这种地理极化暴露了国际投资体系的结构性缺陷。

信息通信技术基础设施不足,仍是全球南方数字化的核心瓶颈。2024年,发展中国家建设此类基础设施需要620亿美元,实际到位资金仅90亿美元。差距还在拉大:非洲2024年仅承接18个金融科技项目,比亚洲发展中国家少近200个,数据中心投资份额仅占3%。

欧洲央行的数据反驳了人工智能大规模摧毁就业的论断,但这场技术转型在全球的推进并不均衡。许多发展中国家限制关键基础设施的外资持股,发达国家则以国家安全为由加强外资审查,目前被审查项目中有60%指向数字行业。

传统外国直接投资下滑,数字领域一枝独秀

2024年全球外国直接投资下降11%,连续第二年下滑。外国直接投资总量增长4%至1.5万亿美元,但这一增长部分来自流经数个欧洲过境经济体的波动性资金。

各行业走势分化明显。绿地投资总体持平,国际项目融资却在2024年下降26%,可持续发展目标相关领域受冲击尤为严重:可再生能源下降31%,交通下降32%,水务与卫生下降30%。半导体和数字经济领域的国际项目融资则分别暴增140%和107%。

这种资金重新配置凸显了全球投资优先次序的失衡。仅填补发展中国家可持续发展目标的资金缺口,每年就需要约4万亿美元,而当前投资水平与此相去甚远。

地缘政治重塑数字投资格局

2025年,流向发达经济体的外国直接投资增长43%至7280亿美元,反映出技术导向型战略投资的持续集聚。欧盟吸引的投资增长56%,部分源于科技相关协议的推动。

地缘政治直接影响着这种格局。中国通过战略投资和公共政策强化国内产能。出口管制持续扰动全球供应链,但也推动中国及其他国家加速寻求技术自主。数字投资由此进一步向少数技术中心集中。

各国为吸引资本、构建关键产业安全供应链而频繁动用投资激励工具。2024年,投资激励措施占全部资本吸引措施的45%,创历史纪录。这场补贴竞赛揭示了各国争夺战略性数字投资的激烈程度。

各地区走势分化

流向发展中经济体的外国直接投资下降2%至8770亿美元。四分之三的最不发达国家资金流入停滞或下降。但地区间分化不容忽视。

非洲外国直接投资增长75%,主要由埃及一个大型项目带动。剔除该项目后,增幅仍达12%,得益于投资便利化措施和监管改革。东南亚增长10%,达到2250亿美元。

这种分化凸显了国家政策的决定性作用。到2024年,大多数发展中国家已制定国家数字战略——全球占86%,最不发达国家占80%,2017年时这一比例不到一半。但鲜有战略与产业政策、环保政策或投资政策有效衔接,仅20%的战略提及投资促进机构。

下行风险正在积聚。受地缘政治紧张、政策不确定性和经济碎片化拖累,实际投资活动可能持续低迷。若缺乏协调行动,全球投资将进一步向少数地区和行业集中,数字鸿沟难以弥合。


来源:

  1. 联合国贸发会议2025年世界投资报告
  2. 联合国贸发会议数据中心数据
  3. 普华永道半导体报告