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— 《进步者日报》编辑部  /  La rédaction

二十年间,法国拿到长学制高等教育文凭后离开学校的年轻人比例翻了一倍:2021 年为 24%,2004 年是 11% [1]。今天,法国 25-34 岁人群中有 53% 持有高等教育文凭,经合组织平均为 48% [2]。在数量上,法国培养的毕业生比邻国多。问题出在之后。

文凭更多,降级的人也更多

降级就业并不复杂:一个读完三年本科的人,干着一份不需要文凭的工作。从 2004 届到 2021 届,有文凭的青年劳动者中,降级就业率从 26% 升至 32% [1]。每三个年轻毕业生中就有一个在从事低于自己培养水平的岗位。这一趋势持续了二十年。

升幅集中在中间层级,主要落在高中毕业后再读两到四年(bac+2 至 bac+4)取得的文凭持有者身上 [1]。一个本科(licence)或技术大学文凭(BUT)持有者,比二十年前更可能从事一份不需要这张文凭的工作。

文凭仍有保护作用,但在法国不如别处明显。2025 年,经合组织国家中受过高等教育的年轻成年人失业率为 4.9%,法国为 6.3% [2]。差距看似不大,却说明一个结构性问题:同等文凭水平下,法国抵御劳动力市场排斥的能力低于同类国家的平均水平。

入学向所有人开放,毕业只属于少数人

法国的高等教育入学率是经合组织中最高的:95% 的申请者能拿到一个位置 [2]。但只有 34% 的人能在三年内拿到本科文凭,经合组织平均为 43%;四年内毕业的比例是 46%,经合组织为 59% [2]。入学几乎人人有份,毕业仍然只属于少数人。

社会不平等在入学之前就已启动。法国 25-34 岁人群中,父母至少一方有文凭的,有 75% 获得了高等教育文凭;父母未读完高中第二阶段的,这一比例仅为 32% [2]。两组之间相差 2.3 倍。玛丽-波勒·库托(Marie-Paule Couto)、法妮·比热贾-布洛什(Fanny Bugeja-Bloch)和莱拉·弗鲁伊卢(Leïla Frouillou)的研究表明,Parcoursup 平台促使年轻人填出的志愿,反映的是他们的社会出身和原就读高中,而非他们的志向 [6]。

因果链条清晰可见:最弱势的年轻人在填志愿时就自我设限,落入资源不足的专业,更容易中途退出,或者拿到文凭却找不到与之相称的岗位。教育大众化打开了高等教育的大门,却没有在门内重新分配成功所需的条件。

人工智能关上了初级岗位的门

在这一结构性压力之上,又叠加了一场新的冲击。

软件那一波浪潮,主要让中产阶层的岗位变得稀少。人工智能这一波,直接冲击的是有技能的岗位。在美国,持有文凭如今似乎预示着一条不利的职业轨迹。”受威胁岗位观察站”的阿克塞尔·阿尔基耶(Axelle Arquié)指出,”文凭不再提供保护” [7]。法国精英院校(grandes écoles)对毕业生就业情况的调查显示,就业率下降了 5 个百分点 [7]。

机制很具体。人工智能把脑力劳动拆解成碎片,就像流水线当年拆解手工劳动一样:机器执行任务,人来核对结果。技能变得不那么稀缺,劳动者的谈判能力随之被侵蚀。阿尔基耶称之为”无产阶级化的顾问” [7]。

这一冲击瞄准的是入行岗位。斯坦福和哈佛的研究者证明,企业采用人工智能越深,招聘的年轻人才越少。2025 年,美国受人工智能自动化影响最深的行业中,初级岗位减少了 13% [12]。

经济学家达龙·阿杰姆奥卢(Daron Acemoglu)长期估计受威胁岗位占比为 5% [8]。自主智能体的出现使他上调了这一数字。他现在的主张是:让人工智能转向与人类互补,而且要快 [8]。

大学在最该适应的时候喘不过气

面对这两股叠加的压力,法国大学缺乏应对的资金。

法国大学协会(France Universités)指出,2026 年几乎所有大学都通过了初始赤字预算 [13]。2024 年,70 所大学中有 58 所年终亏损,2023 年是 27 所,2022 年是 21 所 [13]。财政恶化持续加剧。

师资投入同步下滑。每百名学生对应的正式教师人数,从 2012 年的 5.05 降至 2022 年的 4.40,十年间减少近 13% [2]。2024 年,法国每名学生的公共支出为 13,300 欧元,按不变价格计算当年下降了 1.4% [6]。学生人数在增长,资源却停滞甚至倒退。

公共资金占法国高等教育资源的 75%,经合组织平均为 66% [2]。在多数其他国家,家庭承担的比例更高。这一模式有明显的社会优点,但也存在一个系统性缺陷:只有国家出资,且这种出资既不与毕业结果挂钩,也不与实际经济需求的分布挂钩。

改变谁付钱、谁决定方向

2027 年的选择,不只是往大学里再塞几百万欧元。同时制造出资金不足和降级就业的这套架构,必须被改造。

两个卡口必须同时打开。第一个:谁来决定招生方向。Parcoursup 按其现行架构,把筛选标准下放给各院校,既不要求透明,也不要求就所产生的社会不平等作出交代 [6]。让”获得透明定向”的权利具备可诉性、按专业逐一公布排序算法、把公共认证与可测量的社会混合目标挂钩——这三步改变的是谁来决定、依据什么来决定。

第二个:谁来付钱。法国大学 56% 的资金来自中央政府,主要用于支付教师薪酬和发放奖学金 [2]。这种按工资总额拨款的方式,既不激励学生顺利毕业,也不激励课程向市场需求调整,包括应对人工智能带来的变化。

引入一部分与毕业率和实际就业率挂钩的公共资金、按地区和专业分配,就把拨款逻辑从”按注册人数”转向”按结果”。让家中第一代大学生取得进步的院校,或把课程调整到新兴职业方向的院校,将获得更多资金;一边积累赤字、一边既不调整课程也不改善毕业率的院校,将获得更少。菲利普·阿吉翁(Philippe Aghion)在 2024 年提交政府的人工智能报告中主张,对培训的投资应基于竞争力而非依赖:同样的逻辑适用于大学 [8]。

这一选择把”按注册学生拨款”变成”按毕业并就业的学生拨款”。地区层面的治理机构配上可测量、可公开的毕业与就业目标,与中央政府共同决定资金分配 [13]。2025 年,出现赤字的大学在开学时已削减约 30,000 个本科和硕士名额 [13]。如果架构不变,这些削减只会加深它们本应缩小的不平等。

资料来源

[1] CEREQ,Ilardi V.、Lecari L.、Merlin F.,《S’insérer dans un monde instable : le diplôme reste une valeur sûre》,Céreq Bref 第 487-488 期,2026 年 7 月,https://www.cereq.fr/enquete-2024-aupres-de-la-generation-2021-sinserer-dans-un-monde-instable-le-diplome-reste-une(2026 年 9 月 25 日访问)。

[2] OCDE,《Regards sur l’éducation 2025 : Les indicateurs de l’OCDE : Note pays France》,2025 年 9 月,https://www.oecd.org/content/dam/oecd/fr/publications/reports/2025/09/education-at-a-glance-2025-country-notes_9749f4ff/france_0639c7fb/aca6dceb-fr.pdf(2026 年 9 月 25 日访问)。

[3] DEPP,Note d’information,《La dépense par élève ou étudiant en France et dans l’OCDE》,2025 年 9 月,https://www.ekole.fr/blog/la-depense-nationale-deducation-atteint-197-1-milliards-en-2024(2026 年 9 月 25 日访问)。

[4] Axelle Arquié,CEPII / 受威胁与新兴岗位观察站,《IA et emploi : cartographie des nouvelles frontières》(Coface et OEM,2026);Élucid 访谈,2026 年 9 月,https://elucid.media/societe/l-ia-menace-deja-le-travail-et-les-diplomes-vers-une-generation-perdue(2026 年 9 月 25 日访问)。

[5] Daron Acemoglu 与 Simon Johnson,《The Simple Macroeconomics of AI》,Economic Policy,2025,https://doi.org/10.1093/epolic/eiae042;IMF Finances & Développement,《Rééquilibrer l’intelligence artificielle》,2023 年 12 月,https://www.imf.org/fr/publications/fandd/issues/2023/12/rebalancing-ai-acemoglu-johnson(2026 年 9 月 25 日访问)。

[6] 参议院,2024 年 3 月 6 日关于 Parcoursup 的辩论,https://www.senat.fr/cra/s20240306/s20240306_2.html;Couto M.-P.、Bugeja-Bloch F.、Frouillou L.,引自参议院第 447 号法律提案,第 17 届立法任期(2026 年 9 月 25 日访问)。

[7] Axelle Arquié,CEPII / 受威胁与新兴岗位观察站,《IA et emploi : cartographie des nouvelles frontières》(Coface et OEM,2026);Élucid 访谈,2026 年 9 月,https://elucid.media/societe/l-ia-menace-deja-le-travail-et-les-diplomes-vers-une-generation-perdue(2026 年 9 月 25 日访问)。

[8] Philippe Aghion 与 Anne Bouverot,提交政府的报告,《IA : Notre ambition pour la France》,2024 年 3 月;法兰西学院 2024-2025 年课程,《Repenser le capitalisme : le pouvoir de la destruction créatrice》,https://www.college-de-france.fr(2026 年 9 月 25 日访问)。

[9] 斯坦福 / ADP 关于人工智能与初级岗位的数据,引自 Axelle Arquié,受威胁岗位观察站,2026 年 1 月,https://www.maddyness.com/2026/01/22/impact-ia-emploi/(2026 年 9 月 25 日访问)。

[10] 高等教育与研究部,SIES,《La dépense d’éducation pour l’enseignement supérieur》,État de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation en France 第 19 期,2025,https://publication.enseignementsup-recherche.gouv.fr/eesr/FR/T496/la_depense_d_education_pour_l_enseignement_superieur/(2026 年 9 月 25 日访问)。

[11] France Universités / L’Étudiant Educpros,《Dans les universités, les impacts du sous-financement déjà concrets pour les étudiants》,2025 年 12 月,https://www.letudiant.fr/educpros/enquetes/pourquoi-la-majorite-des-universites-seront-en-deficit-a-la-fin-de-lannee.html(2026 年 9 月 25 日访问)。

[12] 斯坦福 / ADP 关于人工智能与初级岗位的数据,引自 Axelle Arquié,受威胁岗位观察站,2026 年 1 月,https://www.maddyness.com/2026/01/22/impact-ia-emploi/(2026 年 9 月 25 日访问)。

[13] France Universités / L’Étudiant Educpros,《Dans les universités, les impacts du sous-financement déjà concrets pour les étudiants》,2025 年 12 月,https://www.letudiant.fr/educpros/enquetes/pourquoi-la-majorite-des-universites-seront-en-deficit-a-la-fin-de-lannee.html(2026 年 9 月 25 日访问)。