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— 《进步者日报》编辑部 / La rédaction
世卫组织为2026年世界卫生日动员了来自80多个国家的800家科学机构。这场规模庞大的集结背后，藏着一个更棘手的问题：如何将机构层面的协作，转化为经历过新冠疫情的各国公众对科学的重新信任。
根据皮尤研究中心数据，美国民众对科学的信任度从2024年的76%小幅上升至2025年的77%。数字看似平稳，但内部裂痕正在加深。
核心要点
- 来自80多个国家的800家科学机构参加了世卫组织合作中心首届全球论坛（2026年4月7日至9日）
- 新冠疫情加剧了美国两党在科学信任问题上的分歧
- 卫生领域虚假信息导致公众对公共卫生措施的接受度下降，疫苗犹豫现象加剧
- “同一健康”国际峰会（4月5日至7日）与世卫组织论坛共同构成围绕一个联合国机构”有史以来规模最大的科学网络”
机构动员不等于公众认同
世卫组织在首届合作中心全球论坛上，召集了来自80多个国家逾800家世卫合作中心的代表。全球科学建制展现了强大的组织能力，但也暴露出它与普通公众之间日益扩大的距离。
《当代心理学观点》期刊近期发表的一项研究指出，全球范围内公众对科学产生信任危机的证据并不充分。不过，部分国家确实出现了信任度极化现象——问题并非普遍存在，而是集中于特定政治环境之中。
合作中心网络目前拥有80个国家的800余家机构，承担着支持世卫组织项目的逾4000项活动。这套庞大的体系，与美国国内的认知形成鲜明对比：约三分之二的民主党人认为美国在科学成就上正落后于其他国家，持同样看法的共和党人仅约三分之一。
“信息疫情”折射更深层的不信任
世卫组织将虚假信息列为公共卫生的主要威胁之一。”信息疫情”（infodemic）这一概念并非由世卫组织创造，而是由Gunther Eysenbach于2002年提出，用以描述卫生危机期间错误和虚假信息的大量蔓延；世卫组织后来将其推广开来。这场信息疫情助长了回避疫苗、拒戴口罩及使用缺乏科学依据的药物等行为，进而推高了患病率。
研究显示，信任科学和科学家的人，接受虚假叙事的概率更低。这一关联揭示出一个值得关注的特点：与政治立场或宗教信仰不同，科学信任并非个人身份认同的固化组成部分，具有被改变的可能。
打击虚假信息需要多层次联动：既要有事后的事实核查，也要有主动介入的数字素养培育与社区参与，还需要在算法政策和透明度上做出结构性调整。但现有研究证据表明，针对新冠虚假信息的干预措施效果参差不齐，随研究条件不同而差异显著。
“同一健康”理念应对系统性挑战
2026年世界卫生日的主题为”携手促健康，共同支持科学”，倡导以科学协作保护人类、动物、植物和地球的健康。”同一健康”理念的核心在于：人类健康与动物、植物及生态系统的健康密不可分，各部门必须协调行动。
已知人类传染病中约60%源于动物，新发传染病中约75%属于人畜共患病。这种内在关联是推行”同一健康”方法的理由：预防下一场大流行病，监测对象不能只是医院，还要延伸至森林、农场、野生动物和气候变化规律。
东南亚地区的实践已在推进。孟加拉国正在加强登革热综合监测；斯里兰卡和不丹推进了人畜共患病优先排序工作；印度在发展数字监测体系；泰国则采取了政府整体联动的综合应对方式。
合作中心网络折射全球科学版图
世卫组织在80多个成员国拥有逾800家合作中心，涵盖护理、职业健康、传染病、营养、心理健康和卫生技术等领域。仅印度一国就有58家合作中心，覆盖多个生物医学学科及相关领域。
这张网络的分布，也反映出全球科学专业知识的分配不均。在美国，科学信任度与教育程度和收入水平密切相关：拥有研究生学位的成年人中，42%对科学家高度信任；高中及以下学历者中，这一比例仅为21%。高收入群体中有37%表达了高度信任，低收入群体中这一数字降至25%。
本届论坛以网络内部深化合作的承诺作结，各方表示将从执行既定科研项目转向构建更灵活、更整合的伙伴关系。合作中心网络自世卫组织创立初期起，便持续为其夯实科学基础。
科学专业知识与政治影响力之间的落差
美国公众在科学家应多大程度参与公共政策辩论这一问题上，存在明显分歧。多数美国人并不认为科学家在科学议题上能比其他人做出更好的政策决策，也不认为他们的决策更少受偏见影响。
支持科学家积极参与政策讨论的公众比例，低于2019年和2020年初的调查水平。在那两次调查中，60%的美国人认为科学家应在科学政策辩论中发挥积极作用。这一比例在2022年9月跌至48%，此后小幅回升了3个百分点。
若问题确实存在，症结在于科学信息影响力有限，而非公众对科学家的不信任。真正的挑战，不是科学家的公信力，而是他们能否将专业知识转化为实际的政策行动。
与此同时，公共卫生官员观察到，越来越多的群体开始质疑传统科学依据，这正在削弱专家构建循证共识的能力。
世卫组织的策略面对多重挑战
论坛与会者强调，国际合作至关重要，在全球卫生资金持续削减的背景下尤为如此。协调一致的全球应对、集体投入与多方协作，是防止地区性卫生危机演变为全球紧急事件的关键。
世卫组织宣布，合作中心全球论坛将在头两年每年召开一次，之后改为每两年一次。下届论坛定于明年4月7日在日内瓦举行，再下届将于2027年举办。
动员800家机构，是世卫组织押下的一个大赌注：证明国际科学协作能够重建受损的公众信任。对科学证据的信任，不是与生俱来的，而是需要在地球上每一个社区中持续培育、守护和拓展。这场博弈超越了传播层面——核心在于如何在一个不再自动将科学视为中立的世界里，弥合技术专业性与民主合法性之间的裂痕。