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— 《进步者日报》编辑部 / La rédaction
2025年底，全球9.9%的海洋受到保护
据海洋保护地图集（Marine Protection Atlas）数据，截至2025年底，全球受保护海域面积达9.9%，2024年底为8.2%。一年内增长1.7个百分点，是有记录以来最大的年度增幅。增幅主要来源于《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性协定》（BBNJ）于2025年生效后，在公海划定的新保护区。
新划定的保护区包括：欧盟提议的大西洋中脊海洋保护区、英国皮特凯恩群岛海洋保护区的大幅扩展，以及南太平洋数个社区保护区域。
BBNJ协定首次授权在公海建立保护区
昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架（COP15，2022年12月）设定的国际目标，是到2030年保护30%的海洋，即”30x30”目标。此前进展缓慢：从2015年的3.6%到2024年的8.2%，年均增长不足一个百分点。
2025年的提速改变了这一态势。若保持当前速度，30%的目标理论上可在2037年前实现——晚于原定时间表，但属现实可行范围。BBNJ协定首次允许在国家专属经济区以外的公海建立保护区，是推动这一加速的关键因素。
海洋保护的经济效益正获得越来越充分的数据支撑。2024年发表于《自然》杂志的一项研究估计，每投入1美元用于海洋保护，可产生3至10美元的经济效益，涵盖可持续渔业、旅游业、碳封存和海岸保护。
仅3.1%的海洋受到严格保护，其余区域允许开采活动
9.9%这一数字需要细看。据海洋保护地图集分析，仅有3.1%的海洋处于”严格”或”全面”保护状态，即完全禁止捕捞和开采。其余6.8%属于部分保护制度，允许一定程度的开采活动。
保护质量参差不齐。部分海洋保护区只存在于文件上，既无监控手段，也缺乏有效制裁机制。世界自然保护联盟估计，全球约三分之一的已申报海洋保护区没有可操作的管理计划。
到2030年实现30%的目标仍是巨大挑战。这意味着需要在4年内再增加约20个百分点的保护面积，远超历史上任何一个时期的速度。公海区域的谈判错综复杂，工业捕捞、深海采矿和国家主权利益相互交织。
2025年的增长是一个可核实的积极信号，但无法保证这一速度持续，也无法保证已宣布的保护措施能切实转化为海洋生态系统的有效养护。
参考文献
- 海洋保护地图集。全球海洋保护数据与追踪。海洋保护研究所。
- 联合国。关于养护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的BBNJ协定。
- Nowakowski, A.J. 等（2023）。海洋保护区对自然与人类的共同效益。《自然·可持续发展》。