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— 《进步者日报》编辑部 / La rédaction
欧洲吸引美国人才：1945年以来首次逆转
美国人申请欧洲研究理事会（ERC）奖学金的数量两年内增至三倍。2026年，申请ERC奖学金的年轻美国研究人员达169人，2024年这一数字仅为60人。资深研究人员的申请数量增长更快，从23人跃升至114人。西班牙的情况同样如此：2026年Atrae奖学金的获得者中，逾半数来自美国。自二战结束以来，欧美之间的人才流动方向首次出现逆转。
特朗普政府对美国公共科研经费的大幅削减，正在引发科研人才向欧洲流动。欧洲研究理事会与多个欧洲国家协调推出揽才政策，以弥补欧洲长期以来的科研差距。但这一地缘政治机遇要求欧洲兑现其财政承诺。
要点
- ERC青年研究人员奖学金的美国申请人数从2024年的60人增至2026年的169人
- 2026年西班牙Atrae奖学金获得者中，逾半数来自美国
- 美国国立卫生研究院（NIH）和国家科学基金会（NSF）在2026年联邦预算中分别削减15%和22%
- 欧洲启动28亿欧元紧急计划，用于吸引美国科研人才
特朗普削减经费引发美国科研人才外流
NIH损失2026年预算的15%，合68亿美元。NSF经费削减22%，减少21亿美元。削减直接波及博士后奖学金和初级研究职位的资助。据美国科学促进会，40%的美国实验室宣布将在2026年裁员。
年轻研究人员受冲击最大。NIH资助博士后的F32奖学金数量减少三分之二。NSF早期职业奖从2026年的850项降至320项。斯坦福大学分子生物学系主任陈莎拉（Sarah Chen）表示：”我们在为欧洲培养博士。”自1月以来，她已有六名优秀博士后前往欧洲实验室。
基础研究损失惨重。气候变化研究预算削减60%，天体物理学经费减少35%，生命科学在多个领域的经费也削减了20%——这一领域此前向来相对幸免。相比之下，欧洲在设立科学主权基金后，2026年科研投入增加了12%。
欧洲协调吸引美国人才
布鲁塞尔迅速行动。欧洲研究理事会紧急启动”Welcome US”计划，两年内投入8亿欧元。德国为资深研究人员启用洪堡奖学金，法国调动卓越教席资源，西班牙将Atrae计划的资助额度提高至三倍。六个月内，欧洲共拨出28亿欧元用于吸引美国科研人才。
各国揽才各有侧重。德国针对工程科学和基础物理，法国聚焦数学与人工智能，意大利吸引生命科学领域的研究人员，西班牙则主攻气候研究，填补美国在该领域撤资后的空缺。欧洲研究理事会主任玛丽亚·莱普廷（Maria Leptin）说：”欧洲国家之间不再相互竞争，而是共同分配美国人才。”
申请流程也在提速。ERC奖学金的申请周期从八个月缩短至四个月。德国允许美国研究人员在签证正式批准前即可开展研究。法国设立行政事务一站式窗口。相比之下，美国获得联邦资助的审批时间平均已长达18个月。
欧洲高校加速改革
争夺人才的压力推动欧洲改革科研体制。海德堡大学为接收美国团队建立全英语交钥匙实验室。苏黎世联邦理工学院六个月内招募15名美国研究人员，并调整评估程序以符合国际标准。
薪资向美国看齐。欧洲博士后的年均薪资从2024年的3.5万欧元提升至4.5万欧元。副教授薪资上涨25%。德国取消研究合同的期限限制——这一制度长期遭到美国科学家批评，他们更习惯终身教职制度带来的稳定性。
科研设备投入同步跟进。马克斯·普朗克研究所投入4亿欧元购置新设备，法国国家健康与医学研究院（INSERM）拨出2亿欧元升级技术平台。设备采购热潮惠及欧洲企业：蔡司研究用显微镜销售额增长40%，赛默飞世尔欧洲斩获1.5亿欧元合同。
欧洲战略领域实力增强
欧洲人工智能研究从这波人才流动中直接受益。自1月以来，30名专攻人工智能的美国研究人员加入欧洲实验室，主要集中在德国和荷兰。这批招募在一定程度上弥补了欧洲基础研究能力的不足，部分抵消了美国在云基础设施领域的主导地位。
欧洲气候研究也在追赶差距。2026年，欧洲共迎来85名美国气候学家，超过此前五年的总和。这批人才强化了哥白尼气候变化服务机构及欧洲境内的IPCC实验室。欧洲可再生能源研究的科学公信力，在面对美国化石燃料游说势力时也有所提升。
欧洲生物技术领域同样在壮大。42名生命科学研究人员跨越大西洋，主要落脚德国、瑞士和荷兰。这波迁徙弥补了欧洲在分子生物学和基因组学领域长期存在的短板。欧洲生物科技初创企业的估值因此上涨30%。
欧洲须兑现财政承诺
这套揽才政策代价不菲。承诺的28亿欧元相当于欧洲科研预算增加25%。德国动用财政盈余，法国额外借款4亿欧元，西班牙推迟基础设施投资。中期财政可持续性因此成为疑问。
各国议会开始质疑这些支出。德国联邦议院要求对招募效果进行审计，法国参议院对卓越计划的预算超支表示忧虑。这些政治张力说明，欧洲必须证明这套揽才政策的投资回报。
欧洲产业界密切关注结果。实验室向企业的技术转化速度仍慢于美国。2026年欧洲实验室专利申请数量增长15%，但这一增幅尚不足以弥补历史生产率差距。欧洲必须将这批人才的到来转化为产业竞争优势。
最多四年的机会窗口
这一人才流动方向的逆转仍然脆弱。美国的削减政策与一届四年的政治任期绑定。政府更迭可能大规模重启美国公共科研投入，令流向欧洲的人才潮就此枯竭。美国高校的结构性优势依然存在：薪资水平更高，创业生态更成熟，行政手续更简便。
欧洲有四年时间将这批人才稳定留住。关键在于建立一套能与美国竞争的成果转化生态系统。早期信号尚可：2025年抵欧的美国研究人员中，已有15人创办了欧洲初创企业。但与美国每年由博士生创办的3000家科技企业相比，这一数字仍微乎其微。
这场人才争夺战，考验的是欧洲能否在美国政治危机结束后留住这些人。欧洲有机会缩小与美国的科研差距，但必须证明自己能将这一地缘政治机遇转化为持久优势。