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— 《进步者日报》编辑部  /  La rédaction

根据法国体育部全国体育实践晴雨表，2025年，61%的15岁及以上人口每周至少进行一次体育活动，72%的人在过去一年中至少参与过一次。然而，越来越少的运动者通过协会俱乐部参与体育活动。2018年至2025年间，隶属于协会的运动者比例从24%降至20%。法国体育体系能否将更广泛的大众运动转化为共同受益的成果，这个问题悬而未决。

核心要点

2025年，61%的15岁及以上法国人每周至少参与一次体育运动，2018年这一比例为54%。数据来源：法国体育部全国体育实践晴雨表。在协会俱乐部注册的运动者比例从24%降至20%，这是2018年至2025年的整体趋势，期间有所波动。协会俱乐部是儿童、老年人和残障人士参与体育的重要渠道，主要得益于有组织的指导和相对可负担的收费。整体参与率上升的同时，非组织性自主运动也在增长，但分布在人群中并不均衡。未来十年的核心问题：如何将自由运动的活力与能够保障全民参与的组织结构相结合。

61%的法国人每周参与体育运动：奥运会加速了这一进程

这一进步明显且持续。2018年，每两个法国人中略多于一人每周参与体育运动。2023年，这一比例达到59%。2025年，突破61%。法国体育部认为，这一加速部分归因于2024年巴黎奥运会和残奥会的带动效应——连续数月将体育置于公共讨论的中心。

这种”大型赛事效应”在其他国家已有记录。2012年伦敦奥运会在赛后两年内带来了英国体育参与率的可测量增长，随后曲线趋于平稳。2024年巴黎奥运会发挥了相似作用，放大了此前已经存在的趋势。

这一进步惠及了不同群体。在法国历次调查中，女性的运动参与率历来低于男性，但这一差距正在缩小。老年人的运动频率也有所提高。晴雨表数据无法精确分离各细分领域的效应，但七年来的整体趋势清晰且一致。

法国人自报的运动频率有所提升，但每周运动这一衡量标准将偶尔参与者排除在外。因此，这一指标具有相对较强的可信度。

自主运动在增长，协会俱乐部在退步

整体增长掩盖了法国人与体育关系的结构性转变。增长最快的是自主运动：出门跑步、在城市骑行、在家或在商业健身房锻炼。相对而言，加入协会俱乐部的运动者比例在下降。

2018年，每100名运动者中有24人是体育协会会员。2025年，这一比例降至20。从绝对数量来看，由于运动者总基数扩大，会员人数可能略有增加。但协会参与比例在下降，这一相对变化值得关注。

原因是多方面的。不受时间约束、无需年度承诺的运动方式吸引了日程繁忙的上班族。运动追踪应用让自主训练更具吸引力。商业健身房不断推出各类入门套餐。对于某些项目，数字平台提供的训练计划在一定程度上替代了集体指导。

这一转变并非法国独有。整个西欧都呈现出类似趋势：加入国家联合会的运动者比例停滞或下降，非组织性运动持续增长。法国今天经历的，与德国或荷兰在2010年代经历的如出一辙。

独自跑步无法替代协会俱乐部的功能

要理解这一相对退步为何构成问题，需要具体描述协会俱乐部的作用。

俱乐部首先意味着有经过培训的指导者。无论是持证体育教练还是经认证的志愿者，一位有能力的成年人的存在，使体育对那些不知道从何开始的人变得可及：一个十岁的孩子、一位在中断后重新开始运动的老年人、一位残障人士。商业或自主运动预设了一种主动性，并非人人都具备。

俱乐部还意味着共摊成本。协会会籍费通常远低于商业健身房的会员费。部分俱乐部提供优惠收费、奖学金，以及与家庭补贴基金的合作项目。平价健身房丰富了商业选择，但对于集体运动、武术、游泳或体操，协会俱乐部仍是重要的入门渠道。

俱乐部还构成一种地域锚点。在某些优先发展社区和农村地区，协会俱乐部是没有商业替代品的结构性选择。其消失或衰弱会留下无法填补的空白。

这三项功能——有组织的指导、收费可及性、地域锚定——是协会模式的特征，在自主或商业运动中找不到对等替代。正是这些功能让体育成为公共卫生工具，而不仅仅是个人习惯。

哪些群体从整体增长中受益最少

每周运动者从54%增至61%，这一增长是真实的。但需要衡量谁从中受益。

数据证实了按学历和收入划分的运动参与不平等，以及自主运动的主导地位，但无法将这一增长精确归因于某一特定的城市社会职业群体。这类人群处于商业健身和跑步市场的核心。他们往往本来就在运动；现在运动更多了，在整体统计数据中也更显眼。

数据显示，按年龄、学历和收入划分，运动参与存在不平等，优先发展社区的体育证书持有比例也偏低。对于这些群体，协会服务具有其他模式无法复制的结构性重要性。而恰恰是这一服务，正在相对地失去阵地。

这一趋势超出了体育领域本身。全国性大数据往往掩盖不同群体之间的分化轨迹，正如家庭净储蓄数据所显示的——全国平均值背后，不同收入群体的现实大相径庭。

体育参与率的整体提升是真实的进步。但它的分布并不均衡，而那些本可纠正这种不平等分配的机制——协会俱乐部——正是正在衰弱的力量。

试图扭转趋势的行动者

多类行动者正积极致力于维持或强化体育协会网络。

法国政府启动了”2024一代”计划，旨在学校和优先发展社区推广体育运动。自2023年起逐步推广的小学”每日30分钟体育活动”项目，针对的正是那些不参加俱乐部的儿童。2019年成立的国家体育局将公共资金引导至各联合会和地方俱乐部，并加强了地域定向。

部分体育联合会已着手调整模式。法国足球联合会开发了短时运动格式——五人制足球和室内五人足球，适应城市成年人的时间限制，对昂贵场地设施的依赖也更少。法国柔道联合会在多个地区试行”按次付费”会籍，以降低年度承诺带来的门槛。这些调整试图在保留组织指导的前提下，让协会服务更贴近当代生活方式。

地方政府也在发挥积极作用。多个大城市推出了本地”运动通行证”计划，作为国家通行证的补充，资助普通家庭子女的俱乐部会籍。里昂、波尔多、斯特拉斯堡已与当地协会俱乐部合作，在优先发展社区开展专项计划。

尚待解决的问题是规模。这些举措存在，在局部也发挥着作用。但与它们试图抗衡的趋势相比，这些努力仍然分散，资金也明显不足。要使协会参与率重新上升，这些努力需要扩大规模——而在法国地方政府当前的财政状况下，这并非定局。

体育权利与全民参与

协会俱乐部的退步折射出一个更广泛的讨论：体育权利的本质。在国际场合，体育参与越来越多地被视为基本权利，而非单纯的休闲活动。这一规范框架的演变在萨拉·约瑟夫关于人权与体育的著作读书笔记中有详细分析，对公共政策具有具体影响：如果体育是一项权利，国家对参与的可及性负有责任，而不仅仅是对整体参与率负责。

这一视角引出了对2025年成绩的不同评价。如果把体育视为一个总量，每周运动者提升七个百分点是一项成功。如果把体育视为一项在全国各地区、各社会阶层均等分配的权利，这个结果就只是部分达标。

两种解读都有其合理性。但它们指向的政策路径并不相同。

将动力转化为体系

2025年的法国比2018年更爱运动。这一增长有2018年至2025年间多轮调查的数据支撑。体育部将2025年的增长与奥运会相关联，但奥运会本身的因果效应以及没有奥运会情况下的走势，尚未得到精确测量。

未来数年的挑战性质截然不同：如何让这一动力惠及尚未受益的人群？——那些孤独的老年人，有规律运动对他们健康的益处最有据可查；优先发展社区的孩子，对他们来说体育也是社会融合的途径；以及处于贫困状态的成年人，对他们来说协会会籍费仍是真实的障碍。

协会网络在帮助面临障碍的群体参与体育方面发挥着结构性作用。自主运动、商业健身房和数字平台提供的是有差异的参与渠道；协会结构对于面临障碍的群体保留着特定功能。强化俱乐部、调整其运营模式、在资源匮乏地区资助其存在，是法国体育政策中最难啃的一块。

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