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80%的非洲智库依赖外国资助方
核心要点 在2026年OTT调查的50家撒哈拉以南非洲受访机构中，92%曾直接参与政策制定或公共讨论；56%主要或几乎完全依赖项目资金（On Think Tanks，2026年）。 资金来源影响机构能够研究的课题。各机构的议程受公共需求、政策需要和可用资源共同塑造。 世界银行为非洲联盟的ATTP项目提供资助，目标之一是建立智库数据库。OTT调查指出，短期项目周期和项目制资金模式造成了结构性脆弱。 展望2040年，存在三种可能路径：维持现状、因援助削减被迫多元化融资，或建立泛非洲研究基金。 若干信号已经浮现——非洲本土私人融资、南南合作、反向条件机制——但目前尚无一项改变了该行业的整体结构。 技
法国高等教育扩张，家庭出身差距未消
二十五年来，法国大幅扩大了高等教育入学机会，但家庭出身带来的差距依然显著。根据经合组织《教育概览2025》，在25至34岁人群中，父母至少一方拥有高等文凭的，75%自己也获得了高等文凭；父母未完成高中的，这一比例只有32%。两者相差43个百分点。这一差距在本十年初的可比数据中同样存在。 - 高等教育入学机会扩大，但优势与劣势家庭之间的差距仍然显著：2023年经合组织《教育概览2025》的测算值为43个百分点。 - 筛选发生在进入高中之前，在家庭和初中阶段就已完成。调整注册费或大学配额，触及不到这一机制。 - 加拿大在同一指标上2023年的差距为36个百分点，比法国低7个百分点。 - 法国战略署
中东可再生能源：本地太阳能扩张，天然气出口待观察
据 Dii Desert Energy，中东和北非（MENA）地区已投运的可再生能源装机容量在 2025 年底达到 43.7 GW，比 2024 年增加 13.4 GW。这一扩张可配合不同的碳氢化合物出口路径，取决于各国政策。太阳能只有在真正替代化石燃料发电时，才能减少化石燃料消费。节省下来的燃料可以出口、本地消费、储存，或根本不被开采。 - MENA 地区已投运可再生能源装机在 2025 年底达到 43.7 GW，一年内增加 13.4 GW，但天然气仍占 MENA 发电量约 71%。 - 核心机制：每一单位太阳能对全球的影响，尤其取决于所避免的发电量、实际出口量、买方替代的燃料及甲烷排放。
欧洲的疫情预防：工具已有，治理缺位
欧洲污水监测的整合程度参差不齐，但自新冠疫情以来已通过新的框架和义务得到强化。据雅培防疫联盟（Abbott Pandemic Defense Coalition），许多流行病学家预计未来几年将爆发一场新的大规模卫生危机。越来越多的欧洲公共系统纳入了污水流行病学监测，而分散式诊断在欧洲大陆层面的整合仍需推进。技术工具已经存在；协同部署尚不完整，尽管已有欧洲层面的政治与监管承诺。 - 据雅培防疫联盟（2024年），全球四分之三的流行病学家预计2050年前将发生一场大规模卫生危机。 - 污水监测能在首批住院病例出现之前检出病毒，目前正逐步部署到欧洲各公共系统。 - 分散式诊断——即无需中心实验室的现
钴与锂：非洲供矿，中国精炼
刚果民主共和国供应全球70%的钴，津巴布韦100%的锂出口流向中国，两国均缺乏本地实质性加工能力。据国际能源署数据，中国承担全球约60%至70%的锂和钴精炼，由此掌握电池产业链的关键环节。本地加工缺位，意味着非洲大陆损失大量附加值。 两大阵营正争夺这条产业链：中国依靠直接矿业投资布局，美国和日本通过洛比托走廊和纳卡拉走廊发力，并附带本地加工条件。2035年前存在三种可能走向：维持现有采掘模式、仿效印度尼西亚禁止原矿出口、或推动有实质约束力的走廊项目——每一种走向都取决于非洲正在着手做出的政治选择。 拥有资源和控制资源，是两回事。刚果民主共和国在这一点上吃了二十年的亏。 该国的钴流入特斯拉、宝马
亚洲生态修复：每年修复面积不足退化面积的1%
2025年，中国启动大规模长江修复计划，印度尼西亚通过新建海洋保护区扩大了正式保护范围。这些数据真实有据，但仍远远不够。现有保护区尚未达到2030年保护30%的国际目标。修复工作与持续的森林砍伐并行推进，区域砍伐速度有所放缓。 要点 亚洲的生态修复取得了实质性成果，但规模仍低于实际退化程度。 2025年，大自然保护协会记录了长江生物多样性恢复及印度尼西亚海洋保护区扩展的相关成果。 这一不对称格局具有结构性根源：修复需要结构性变革和时间，而部分开发与开采压力仍在持续。 现有保护区面积仍不足以实现2030年保护30%的国际目标。 前景存在三条路径：维持现状、将融资与条件挂钩，或推动生产体系改革。
半岛电视台与阿布扎比卢浮宫：直面中国数十亿美元的竞争
阿联酋在《Brand Finance 2025年软实力指数》中排名第十，沙特阿拉伯第二十，卡塔尔第二十二。三十年前，这三个国家在文化领域几乎毫无存在感。中国则将基础设施建设和不干涉内政定为对阿拉伯国家合作的基本原则，并将能源、贸易、投资、金融、技术和安全列为地区重点领域。2023年底接受调查的沙特和阿联酋受访者，对中国这一路径总体持正面看法。中东的影响力格局由多种逻辑并存，结果仍未定。 - 海湾国家依托文化机构和大型活动积累影响力，两者建立于不同的时间尺度之上。 - 2023—2024年接受调查的沙特和阿联酋受访者，普遍将中国视为合作伙伴，将美国与地区紧张局势相联系。 - 中国模式依靠实体资产
人工智能时代，如何评估能力？
美国大量增设认证，试图在大学学历之外拓宽劳动力市场准入渠道。全美目前共有超过110万项认证，其中微型认证的定义参差不齐。雇主取消学历要求后，实际招聘方式几乎没有改变。人工智能让核实真实能力变得更加困难。 - 在缺乏标准化的情况下大量叠加能力信号，带来的是碎片化，而非透明度：美国目前提供超过110万项认证，其中严格意义上的资格认证有6,892项，非学历认证的验证方式高度分散（Third Way，2026年）。 - 据Third Way引用的研究显示，45%取消学历要求的企业实际招聘方式几乎没有改变；但该研究并未证明这完全源于缺乏可比较的信号。 - 受访雇主认为，生成式人工智能让评估真实能力变得更
生态系统修复、碳与威士忌：泥炭地的重要性
泥炭地封存碳的效率高于其他生态系统。2023年，法国在生物多样性和景观保护上投入38亿欧元，其中8亿欧元用于水生环境修复。世界自然保护联盟（UICN）识别出一批能同时产生碳与生物多样性协同效益的措施。德国已将部分修复战略转向泥炭地。 - 法国正在筹备国家生态系统修复计划，筹备工作包括评估各项措施的气候潜力并对其排定优先顺序。 - UICN协助法国部委识别具有碳与生物多样性协同效益的措施，这项工作为计划筹备提供了输入。现在就断定它对最终计划没有影响，还为时过早。 - 与其他生态系统相比，泥炭地碳封存潜力较高。德国已将相当一部分修复资金投向泥炭地。 - 资金分配需要在地方政治合法性与计划其他可行性
五角大楼加速资助美国微型反应堆
美国陆军已选定五家供应商，计划在2028年9月30日前让至少一座微型反应堆在军事设施上发电。相关合同在2027—2031财年总额最高约22亿美元，按节点付款。Janus项目延续自Pele项目，目标是在军事设施上实现微型反应堆的商业部署，但该技术尚未经过全尺寸验证。 - 美国陆军为基地部署核微型反应堆出资，2027—2031财年合同总额最高约22亿美元，已选定五家供应商，期限定在2028年9月（美国陆军Janus项目）。 - 2026年，Pele项目处于制造和试验准备阶段；没有文件记录显示其已达到临界。 - 从军用认证转为商业许可的程序尚未建立。 - 军事模式通过自有监管机构和有保障的订单压缩工
太阳能：发电固然好，还得送得出去
2026年上半年，德国因为输电线路不足，削减了数量可观的可再生电力。该国光伏装机容量达128 GWp，2025年新增16.4 GW，要完成2030年目标，平均每年须新增约19.6 GW。输电网络跟不上装机速度。输送能力已成为日益突出的问题，但新增发电装机同样是核心目标。 - 德国在电网拥堵时削减可再生能源上网。随着光伏装机增加，这种情况越来越频繁，不过2026年各季度的再调度量有所波动。 - 据联邦网络局SMARD数据，2026年上半年至少有1.412 TWh的光伏发电被再调度，其中相当一部分发生在负电价时段。 - 与2025年同期相比，2026年前两个季度的拥堵管理干预次数有所下降。 - 电
非洲正在安装太阳能，也必须建立自己的培训体系
2026年，非洲将安装17吉瓦太阳能装机容量，连续第三年创下年度纪录。非洲拥有全球最佳太阳能资源的60%，却只占全球已安装装机容量的极少一部分。能将光伏板接入现有电网的工程师、技术员和监管人员严重不足，这一技能缺口可能让非洲长期依赖外国专业力量。 - 据Ember能源智库和Semafor，非洲2026年将安装17吉瓦太阳能，比2025年增加45%。 - 非洲拥有全球最佳太阳能资源的60%，但仅占全球光伏装机容量的1%。 - 国际可再生能源署（IRENA）指出，将可再生能源接入现有电网，需要相应的技术能力和监管框架。 - 如果安装推进的同时不开展本地培训，非洲可能重蹈一种模式：技术、技能和相当一
亚洲剧集与软实力
核心要点 台湾、泰国和韩国的影视作品正在触达国际观众，无需经过好莱坞的改编过滤。 客家电视台的《黑潮岛屿》在2026年ContentAsia Awards上获奖。泰国制作获得多项表彰；BEC World曾在2024年拿下两项ContentAsia奖项，其中没有一项是观众票选奖。 机制本身具有结构性：流媒体平台能够将本地投资与直接发行结合起来，依托已有的基础设施，而这些基础设施未必由当初的投资方建立。 平台与本地创作者之间的收益分配问题，依然存在张力。 《黑潮岛屿》走向世界，并非偶然 客家电视台是台湾一家专为客家社群服务的公共频道，该族群约有250万人在岛上使用客家语。制作一部以客家话拍摄、取景
机器人、移民、政策改革：东亚应对人口老龄化的初步经验
未来二十年，日本、韩国和台湾的劳动年龄人口将大幅萎缩，老龄化加速推进。根据联合国预测，三国老年抚养比在2020年至2050年间将显著恶化。三国动用了多种手段：自动化、延长老年人就业、引入劳动移民、推进社会改革。结果已出现分化，各种取舍的真实成本由此显现。 - 东亚老年抚养比正在迅速恶化。根据联合国《世界人口展望2024》，日本2020年抚养比约为0.50，2050年将升至0.70（65岁及以上人口与15—64岁人口之比）；韩国2050年将达0.81；台湾从2020年的约0.24升至2050年的约0.72。 - 韩国生育率为每名妇女0.72个孩子，是经合组织成员中最低的。核心预测显示，足以迅速扭
当家庭取代国家
每四个首次购房的年轻人里，就有一个只能靠父母出钱才买得起房。每两位入住失能老人养老院（EHPAD）的老人里，就有一位面对一张养老金付不起的账单。背后是同一个机制：家庭已经成为有家庭可依靠者的安全网。2027年，下一届政府必须作出明确的选择：把这种取决于家庭出身的偶然变成有保障的权利，还是任由差距继续扩大。 2024年初，41%的法国家庭已经继承过遗产，20%已经收到过赠与[1]。这些数字衡量的只是这一现象的可见部分。 2017年，INSEE统计到，分开居住的家庭之间发生的经济援助共计207亿欧元，其中145亿欧元流向晚辈：子女、孙辈或继子女[2]。这一规模超过了当年公立中等教育的年度预算。这笔
中国慢性病防控计划：早期筛查与数字化随访技术
按绝对数量计算，中国承担着全球最重的慢性病负担。其2017-2025年国家计划着重预防和早期筛查，并设有协调医疗服务的组织性板块；数字技术则主要来自中国另行制定的互联网与医疗政策。该计划的实际成效仍难以衡量：已有针对政策文本和设计的独立评估发表，但这些评估未必构成对计划执行情况和结果的完整独立评价。 - 中国2017年启动国家计划，目标是通过预防、早期筛查和加强医疗能力降低慢性病发病率。电子健康档案、远程医疗等数字技术部分纳入其中，也来自其他国家政策。 - 计划为部分慢性病设定了筛查和管理的量化目标，但未设定数字化应用的明确量化目标。《Frontiers in Public Health》（2
大洋洲原住民成为蓝碳守护者
2025至2026年间，巴布亚新几内亚发布了蓝碳政策路线图，新西兰研究了构建相关机制的必要条件，澳大利亚则持续扩大原住民保护区。澳大利亚的原住民保护区目前涵盖超过1.085亿公顷陆地和680万公顷海域。权利转移改变了激励结构：对某一生态系统拥有合法权利的社区，会直接获得保护该生态系统的经济利益，而非依赖外部补贴。 - 巴布亚新几内亚于2025年发布蓝碳政策路线图；新西兰正在研究构建未来蓝碳体系所需的权利与工具。 - 澳大利亚原住民保护区面积超过1.085亿公顷陆地、680万公顷海域；2026年新设立多个保护区。 - 核心机制：合法产权将生态保护从外部义务转变为管理社区的直接经济利益。 - 现实
公共资金在资助它声称要对抗的数字依赖
法国各行政部门每年向欧洲以外的软件出版商支付约15亿欧元。议会调查委员会的议员们测算，其中10亿欧元今天就可以转向开源，不需要等待立法层面的重大变革。这不是一笔能源账单，也不是被迫欠下的债务。这是一笔年复一年用公共资金续签的自愿订单，受益者是法国声称想要取代的美国供应商。 微软、VMware和甲骨文在法国公共信息系统中占据核心位置。在向行政部门供应软件的前五十大供应商中，美国企业的采购额占比接近80%。每年用于欧洲以外解决方案的公共支出合计达15亿欧元。 国民议会调查委员会于2026年7月公布了这一结论，问题本身并不新鲜。2021年启动的国家云战略，本应打造主权方案，实际上却巩固了外国基础设施
人工智能在欧洲的采用率翻倍，集中于大型企业
两年间，欧洲在工作中使用人工智能的劳动者比例从26%升至52%。测得的平均生产率增益为4%，但这一数字掩盖着结构性分化：2024年，41%的大型企业（250人及以上）使用了人工智能，10至49人的企业仅为11%，50至249人的企业为21%；10人及以上的企业整体为13.5%；不足10人的企业不在现有统计的覆盖范围内。按企业规模看，采用情况分布极不均衡。 - 据欧洲央行数据，欧洲工作中的人工智能使用率两年内从26%升至52%。 - 4%的平均增益主要由中型和大型企业贡献。 - 现有原始数据无法证实十人以下微型企业的使用率达到60%；10至249人的中小企业2025年为19%。 - 现有数据显示
Ehpad：护理人员短缺，法国将风险转嫁给家庭
据经合组织（OCDE）统计，19个成员国已就长期住宿机构的人员配比设立要求或指导方针。法国不在其中。法国对长期护理没有强制性人员配比规定，人手短缺导致工作条件持续恶化。与此同时，法国65岁及以上人口占比正稳步上升，2040年前这一趋势不会停止。护理人员缺口使政策选择越来越难以回避。 - 法国不在19个已立法规定长期住宿机构最低人员配比的经合组织国家之列（《经合组织经济调查：法国2026》）。 - 法国没有针对长期护理人员配比的全国性要求。人手短缺和恶劣的工作条件进一步压缩了人员供给。 - 据法国国家统计与经济研究所（INSEE）中央情景，65岁及以上人口占比2026年为22.2%，2040年将
欧洲在监管一个自己从未建立的数字市场
每个月，欧洲企业83%的数字采购流向美国企业，累计支出每年达2640亿欧元[1]。2027年的抉择已经摆在眼前：继续规范这种依赖，还是决定建立那个规则所预设的市场。 2017年至2025年间，全球前五大跨国数字企业的合计销售份额从21%增至48%[2]。同期，它们占总资产的比例从17%升至35%[2]。平台市场的集中化由两个结构性因素驱动：网络效应和规模收益。 平台用户越多，越能吸引新用户；规模越大，单位成本增长越慢。大规模持有数据，如今又构成了一道相当高的准入壁垒。经济学家让·梯若尔自1980年代起便已将这一机制系统化：若无监管，价格将失去合理依据，新进入者被拒之门外，创新也随之停滞[3]。
运动员的生理数据在寻找所有者
全球职业体育每年产生大量生理数据。各司法辖区的数据保护制度不同，通常都不确立生理数据的所有权。运动员用身体产生这些数据，俱乐部用传感器采集。收购对合同和数据的影响，取决于交易结构、适用法律和合同条款。 - 职业运动员的生理数据用于健康、表现和战术分析。NBA劳资协议等集体协议禁止在交易或转会谈判中使用这些数据。其商业再利用在国际层面仍没有明确的法律所有者。 - 全球体育界持续产生生理数据，却没有明确的法律归属。 - 《通用数据保护条例》（RGPD）对体育类应用作出规范，但某些事实定性和法律依据必须逐案判断。生物识别数据只有在被处理以唯一识别某个自然人时，才属于特殊类别。在劳动关系中，数据处理必
缺 50 000 名护士，学校在培养，产科在流失
培养能力提升了，但根据 DREES 最近可比数据，毕业人数并不高于 2013 年。护理需求覆盖率仍在下降，按 DREES 的预测假设还将继续下降。问题有一部分出在拿到文凭之后：第一个孩子出生后，曾在医院任职的护士平均带薪工作量，五年后减少 0.14 个全职等效（EQTP），十年后减少 0.22 个。在按年龄消费量不变的假设下，2021 至 2050 年间护理需求将增加 50%（DREES）。 - 培养能力和毕业生人数的增长并非持续，现有资料也未测算出全国性的护理工时缺口（DREES、IGAS-IGESR）。 - 职业生涯第 1 年到第 10 年，平均带薪工作量从 0.84 个全职等效降到 0.
退休改革：强制推行还是协商达成？
欧洲老龄化趋势持续，但修订后的预测并未证明整体速度"快于预期"。2025年，欧盟每2.9名15至64岁人口对应1名65岁及以上人口；到2100年，欧盟统计局预测这一比例将降至1.7比1。所有国家面临相同的人口压力，但结果分化明显：2024年，瑞典60至64岁人口就业率为69.5%，法国仅为42.4%（数据均来自政府引用的欧盟统计局数据）。 - 老龄化加剧了养老金筹资与老年就业的压力。改革的决策方式可能影响延龄效果。 - 瑞典自2023年起将公共养老金最低领取年龄定为63岁，并保障劳动者可工作至69岁，60至64岁就业率为69.5%；法国通过立法将法定年龄定为64岁，就业率仍为42.4%（欧盟统